Σε κρίσιμες στιγμές διαβεβαίωσε ότι η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση δεν θα καταρρεύσει. Ωστόσο, το όραμά του για μια «κοινωνική Ευρώπη» δεν υλοποιήθηκε ποτέ
Κατά μία έννοια, ήταν «ο κατάλληλος άνθρωπος τη σωστή στιγμή». Γαλλική, αλλά με μια έντονα φεντεραλιστική αντίληψη της Ενωμένης Ευρώπης, μακριά από τη γαλατική έμφαση στην εθνική κυριαρχία. Μέλος του Σοσιαλιστικού Κόμματος, αλλά προερχόμενος από καθολικούς πολιτικούς και συνδικαλιστικούς κύκλους, είναι επομένως σε θέση να συνομιλήσει με τις χριστιανοδημοκρατικές παραδόσεις της υπόλοιπης Ευρώπης. Με καριέρα στην Κεντρική Τράπεζα, αλλά ταυτόχρονα με ευρύτερη κοινωνική προοπτική. Από τους πρώτους υποστηρικτές της «πειθαρχημένης» οικονομικής πολιτικής, αλλά και της αναζήτησης της «κοινωνικής Ευρώπης». Φαινομενικά «γκρίζος» και «γραφειοκρατικός» («δεν είσαι αρκετά αριστερός για το Σοσιαλιστικό Κόμμα, η ηγεσία του οποίου μια μέρα θα τον ενημερώσει»), θα είναι ωστόσο επίμονος και αποτελεσματικός.
Πάνω απ’ όλα, ο Ζακ Ντελόρ, ο οποίος πέθανε σε ηλικία 98 ετών, θα είναι αυτός που θα επιμείνει ότι αυτό που χρειαζόταν η τότε Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα για να βγει από το τέλμα που βρισκόταν δεν ήταν απλώς μια «κοινή αγορά», αλλά «οικονομική και νομισματική ένωση». , συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής κοινού νομίσματος.
Θα καταφέρει επίσης να καταλάβει μια θέση στην ευρωπαϊκή μνήμη που κανένα άλλο μέλος των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων δεν θα πετύχει ποτέ: τη θέση ενός ανθρώπου που πραγματικά άφησε μια κληρονομιά διαφορετική από τη γραφειοκρατική παράλυση, την αναποφασιστικότητα και την ενδημική διαφθορά που σηματοδοτούν την «Ενωμένη Ευρώπη». Δεν είναι τυχαίο ότι θα είναι ένας από τους μόλις τρεις ανθρώπους που έχουν λάβει ποτέ τον τίτλο του «επίτιμου πολίτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης» (οι άλλοι ήταν ο Jean Monnet και ο Helmut Kohl).
Σύμβουλος του Γάλλου πρωθυπουργού Sabin-Delmas
Σοσιαλιστική και χριστιανική καταγωγή κυβερνητικού στελέχους
Η οικογένεια του Jacques Delors θα συνδυάσει και τις δύο παραδόσεις, που θα αποτελέσουν σημείο αναφοράς. Από τη μια σοσιαλιστής, από την άλλη καθολικός.
Άλλωστε, όταν άρχισε να εργάζεται στην Τράπεζα της Γαλλίας, θα δραστηριοποιήθηκε στα συνδικάτα της Χριστιανικής Συνομοσπονδίας (CFTC), αλλά θα ανήκε σε μια τάση που ήθελε μια πιο προοδευτική και σοσιαλιστική κατεύθυνση και που αργότερα θα οδηγούσε στη μετατροπή της συνομοσπονδίας σε CFDT.
Πολιτικά, θα ανήκει στο PSU, ένα μόρφωμα της σοσιαλιστικής αριστεράς υπό την κυβέρνηση του Pierre Madès France.
Η καριέρα του θα είναι αυτή ενός ανώτερου κυβερνητικού στελέχους. Από την Τράπεζα της Γαλλίας θα πάει στην Επιτροπή Γενικού Σχεδιασμού, ένα ειδικό όργανο του γαλλικού κράτους που ήταν υπεύθυνο για τον σχεδιασμό κρατικών δραστηριοτήτων σε διάφορους τομείς.
Αν και δεν προερχόταν από κεντροδεξιά υπόβαθρο, θα έκανε τα πρώτα πολιτικά του βήματα στο πλευρό του Jacques Saban-Delmas, πρωθυπουργού της Γαλατίας επί προεδρίας Pompidou, με συμβουλευτική ιδιότητα, αφήνοντας το στίγμα του στην υιοθέτηση πολιτικών απασχόλησης και τη συνεχή εκπαίδευση των εργαζομένων, ενώ ταυτόχρονα διαδραματίζει ενεργό ρόλο στην υιοθέτηση συμφωνιών στις δημόσιες επιχειρήσεις μεταξύ διοίκησης και συνδικαλιστικών οργανώσεων που θα συνδέουν τις αυξήσεις μισθών με την οικονομική ανάπτυξη και τις επιδόσεις των επιχειρήσεων.
Ο Ζακ Ντελόρ με τον Φρανσουά Μιτεράν
Έκανε την επαγγελματική του καριέρα στο Σοσιαλιστικό Κόμμα και στην κυβέρνηση του Μιτεράν
Μετά την απομάκρυνση του Ντελμάς από την πρωθυπουργία, ο Ντελόρ συνδέθηκε πιο στενά με το Σοσιαλιστικό Κόμμα μετά το συνέδριο ενοποίησης του 1971. Αν και ο Μιτεράν θα τον είχε επιλέξει για την ομάδα των ειδικών του, άλλα στελέχη που δεν το έκαναν θα τον αντιμετώπιζαν με προσοχή. αρκετά αριστερός.
Ως υπουργός Οικονομικών, θα ήταν αυτός που θα ηγηθεί του πρώτου κύματος οικονομικών αποφάσεων της κυβέρνησης Μιτεράν, που περιελάμβανε την υποτίμηση του φράγκου από τη μια και ένα κύμα κρατικοποίησης από την άλλη. Στην κυβέρνηση θα τονίσει την ανάγκη διατήρησης της δημοσιονομικής σύνεσης και μείωσης των ελλειμμάτων, προετοιμάζοντας το έδαφος για μια σταδιακή αλλαγή της οικονομικής πολιτικής της γαλλικής κυβέρνησης μετά το 1983.
Το 1983, κατάφερε να σώσει το Ευρωπαϊκό Νομισματικό Σύστημα κερδίζοντας μια εκτίμηση του σήματος και την αποδοχή μιας υποτίμησης του φράγκου, παρά την επιμονή άλλων γαλλικών κυβερνητικών αξιωματούχων σε μια πιο συγκρουσιακή προσέγγιση που θα είχε απομονώσει τη Γαλλία.
Η άφιξη του Laurent Fabius ως πρωθυπουργού θα θέσει τέλος στις ευκαιρίες του για ανέλιξη στη γαλλική κυβέρνηση, αλλά ταυτόχρονα στον επιτυχημένο τρόπο με τον οποίο διαχειρίστηκε τη δύσκολη γαλλική Προεδρία της ΕΕ το πρώτο εξάμηνο του 1984, συμπεριλαμβανομένων των διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό πάνω από το σύνθημα «Θέλω τα λεφτά μου πίσω».Η Μάργκαρετ Θάτσερ, θα τον κάνει ιδανική υποψήφια για την επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Άλλωστε έχει το βασικό πλεονέκτημα ότι είναι Γάλλος, αλλά τον προτιμά ο Χέλμουτ Κολ και τον αποδέχεται η Θάτσερ. Ως εκ τούτου, το καλοκαίρι του 1984, αποφασίστηκε ότι ο Ντελόρ θα ήταν επικεφαλής της Επιτροπής από το 1985.
Ο Ντελόρ κατέγραψε την αντίφαση του «ευρωπαϊκού οράματος» και τελικά την ασυμβατότητα μεταξύ οικονομικών και κοινωνικών προτεραιοτήτων
Ο Ζακ Ντελόρ με τη Μάργκαρετ Θάτσερ
Ο δρόμος για το Μάαστριχτ και η -ακόμη- άγνωστη “Κοινωνική Ευρώπη”
Η δεκαετία του Ζακ Ντελόρ σηματοδότησε ουσιαστικά τη μετάβαση από την ΕΟΚ στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτή είναι η περίοδος των σημαντικότερων περικοπών και συμφωνιών που για αρκετά χρόνια σημάδεψαν την πορεία του ευρωπαϊκού οικοδομήματος στο δρόμο από τη Συμφωνία Σένγκεν στη Συνθήκη του Μάαστριχτ και από το πρόγραμμα Erasmus στην αναθεώρηση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.
Σε όλη αυτή την περίοδο, ο Ντελόρ προσπαθεί να συνδυάσει προτεραιότητες που στην πράξη αποδείχθηκαν ασυμβίβαστες.
Αφενός, πίστευε ότι η ενιαία αγορά πρέπει να ολοκληρωθεί και να περιλαμβάνει την ελεύθερη κυκλοφορία κεφαλαίων, αγαθών, υπηρεσιών, επιχειρήσεων και ανθρώπων.
Πρόσθεσε την ανάγκη για ένα κοινό νόμισμα, πιστεύοντας ότι θα αποτελεί εγγύηση για τη συνοχή και την ευημερία της Ευρώπης.
Στην κατεύθυνση αυτή είχε την αμέριστη υποστήριξη των βασικών εκπροσώπων του επιχειρηματικού κόσμου, διότι μεταξύ άλλων, σήμαινε επίσης ένα μεγάλο κύμα απελευθέρωσης της αγοράς, το οποίο θα συνεχιζόταν τα επόμενα χρόνια.
Από την άλλη πλευρά, ο Delors είχε επίσης ένα όραμα για μια κοινωνική Ευρώπη μέσω των προσπαθειών αναγνώρισης των θεμελιωδών κοινωνικών δικαιωμάτων σε ολόκληρη την Ευρώπη και μέτρων για την ευρωπαϊκή συνοχή σε περιφερειακό επίπεδο.
Αυτό το κομμάτι του οράματός του θα ήταν το λιγότερο προηγμένο, γιατί στην πραγματικότητα το οικονομικό κομμάτι της ενοποίησης ήταν πολύ πιο συνεπές με τις προσπάθειες «απελευθέρωσης» της αγοράς εργασίας και του κράτους πρόνοιας. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της προεδρίας του θα συμφωνούνταν μεγάλα πακέτα μέτρων για την ενίσχυση των υπανάπτυκτων περιοχών, τα περίφημα «πακέτα Ντελόρες», τα οποία στη συνέχεια θα συνεχίζονταν ως ΚΠΣ.
Ωστόσο, δεν είναι τυχαίο ότι ενώ η Ευρώπη καταφέρνει να καταλήξει σε συμφωνία για τη μετάβαση σε ένα ενιαίο νόμισμα, το οποίο θα περιληφθεί στη Συνθήκη του Μάαστριχτ, με όλη της την έμφαση στην ονομαστική σύγκλιση, δεν θα μπορέσει ποτέ να καταλήξει σε συμφωνία για την αληθινή σύγκλιση. .
Κατά μία έννοια, αν και ο Ζακ Ντελόρ θα έπαιζε ενεργό ρόλο στις διαπραγματεύσεις της Μάργκαρετ Θάτσερ, η οποία σύντομα θα έχανε επίσης τη θέση της ως πρωθυπουργός, θα μπορούσε να υποστηριχθεί ότι ήταν το νεοφιλελεύθερο πνεύμα της Θάτσερ που κυριάρχησε στην ευρωπαϊκή πολιτική.
Άρνηση υποψηφιότητας για πρόεδρος
Παρόλο που ο Ντελόρ προηγήθηκε στις δημοσκοπήσεις που προηγήθηκαν των προεδρικών εκλογών του 1995, θα επέλεγε να μην το κάνει. Στη συνέχεια ανέφερε την ηλικία του (πλησίαζε τα 70) και την έλλειψη ξεκάθαρης πλειοψηφίας γύρω από τη γραμμή που ήθελε να ακολουθήσει. Η απόφαση αυτή ουσιαστικά έβαλε τέλος στην πολιτική του καριέρα, όπως παραδέχτηκε και ο ίδιος είκοσι χρόνια αργότερα.
Φυσικά θα ζήσει άλλα 28 χρόνια και θα διατηρήσει μεγάλο κύρος όλο αυτό το διάστημα. Αυτό οφειλόταν στο γεγονός ότι η δική του προεδρία της Επιτροπής συνέπεσε με μια περίοδο κατά την οποία η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση φαινόταν να προχωρά με σημαντικές περικοπές και η κατάσταση ήταν εντελώς διαφορετική από αυτή που θα επικρατούσε μετά την απόρριψη του ευρωσυντάγματος. Η κρίση του ευρώ και η μόνιμη αναβολή των συζητήσεων για το τι πρέπει να αλλάξει στην Ευρώπη.
Λογαριασμός σε διένεξη
Οποιαδήποτε αξιολόγηση της συμβολής του Jacques Delors δεν μπορεί παρά να αντιμετωπίσει τη μεγάλη αντίφαση που διαπέρασε αυτόν τον όρο. Και αυτό αφορά τον τρόπο με τον οποίο -όπως αποδείχτηκε- τέθηκε σε ισχύ το τελικά προωθούμενο κομμάτι της ολοκλήρωσης, δηλαδή η ενιαία αγορά, η απελευθέρωση των αγορών και φυσικά το ευρώ, μαζί με τις απαιτήσεις της δημοσιονομικής πειθαρχίας, σε αντίθεση με το όραμα μιας κοινωνικής και αλληλέγγυας Ευρώπης, που ταίριαζε περισσότερο με τις σοσιαλιστικές και χριστιανικές ρίζες του.
Κατά μία έννοια, ο Ντελόρ αποτύπωσε την ίδια την αντίφαση του «ευρωπαϊκού οράματος» και τελικά την ασυμβατότητα μεταξύ οικονομικών και κοινωνικών προτεραιοτήτων.
Η αντίφαση είναι ακόμη πιο έντονη σε μια εποχή όπου οι φιγούρες του διαμετρήματος του απουσιάζουν ολοένα και περισσότερο από το ευρωπαϊκό τοπίο και αντ’ αυτού κυριαρχούνται από τεχνοκράτες, ειδικούς στις επικοινωνίες ή, ακόμη χειρότερα, αποτελεσματικούς χειριστές της περιστρεφόμενης πόρτας μεταξύ επιχειρήσεων και πολιτικής.
