Εγκύκλιος του Αρείου Πάγου για τις παράνομες γεωτρήσεις και την αλόγιστη χρήση του νερού

Η εγκύκλιος απευθύνεται στην αλόγιστη χρήση του νερού στην οποία παράνομος φρεάτια και ανεξέλεγκτη άντληση νερού από νόμιμες γεωτρήσεις, χωρίς τη διατήρηση του ανώτατου ορίου (πλαφόν) του ποσού που δικαιούνται οι δικαιούχοι.

Παράλληλα, επισημαίνεται ότι πρέπει να διωχθεί αυθαίρετη επέμβαση ιδιωτών στα δίκτυα ύδρευσης και άρδευσης των ΟΤΑ και ειδικότερα η κλοπή νερού.

Αναλυτικά η εγκύκλιος του Αρείου Πάγου

Ένα από τα σοβαρότερα προβλήματα που αντιμετωπίζει η χώρα μας ως αποτέλεσμα της παγκόσμιας οικολογικής κρίσης είναι ο περιορισμός των υδάτινων πόρων, ενόψει της αυξανόμενης ζήτησης, ιδιαίτερα στις νησιωτικές περιοχές της επικράτειας, κυρίως, αλλά όχι αποκλειστικά, λόγω τουρισμός.

Ήδη, οι επιπτώσεις της λειψυδρίας είναι έντονες και πολλές περιοχές της χώρας βρίσκονται ή αναμένεται να βρίσκονται σε ανησυχητική κατάσταση, και οι αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες αναλαμβάνουν δράση για την αντιμετώπιση της λειψυδρίας στο εγγύς μέλλον, ειδικά αν συνεχίσουν να πέφτουν βροχές και χιονοπτώσεις .

Το παραπάνω πρόβλημα, σύμφωνα με τους ειδικούς, βαθαίνει με την αλόγιστη διαχείριση των υδάτων, η οποία συχνά παίρνει τη μορφή αλόγιστης χρήσης του νερού, τόσο για πότισμα όσο και για άρδευση.

Τόσο οι παράνομες γεωτρήσεις όσο και ανεξέλεγκτη κατανάλωση νερού από τα νόμιμα γεώτρησηχωρίς να τηρείται το ανώτατο όριο (ανώτατο όριο) της ποσότητας που δικαιούνται οι νόμιμοι δικαιούχοι, ενώ ο αριθμός παράνομος η γεώτρηση είναι πολλαπλάσιο των νόμιμων.

Είναι επίσης αμφίβολο εάν και πώς, σε περίπτωση νόμιμων γεωτρήσεων, διασφαλίζεται ότι ο προσδιορισμός της ποσότητας που λαμβάνει κάθε δικαιούχος καλύπτει σε κάθε περίπτωση τις πραγματικές ανάγκες του ως προς την περιοχή στην οποία διεξάγονται οι γεωτρήσεις και όχι εκείνες που Η ίδια δημιουργεί βάσει ψευδών ή παραπλανητικών στοιχείων εικονικές μισθώσεις όμορων ακινήτων ή στο πλαίσιο επαγγελματικής εκτροφής, εκτός της περιοχής που βρίσκεται το πηγάδι. Ταυτόχρονα, οι υδροφορείς γλυκού νερού σε πολλές περιοχές συνεχίζουν να μειώνονται και ουσιαστικά καταστρέφονται καθώς κατακλύζονται από την εισροή αλμυρού νερού σε αυτούς.

Επομένως, για να μην πούμε, έστω και με υπερβολή, ότι «ρίχνουμε νερό στη χώρα μας», χρειάζεται εκτός από την προφανή επαγρύπνηση των αρμόδιων αρχών με εντατικούς ελέγχους προς κάθε κατεύθυνση, δηλαδή γεωτρήσεις βιομηχανίας, αγροτών, ξενοδοχείων. και κάθε άλλης οικονομικής δραστηριότητας, καθώς και τη βοήθεια των εισαγγελιών όλης της χώρας για τη διασφάλιση, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων μας, της ορθολογικότερης, ει δυνατόν, διαχείρισης των υδάτινων πόρων ολόκληρης της επικράτειας.

Ειδικότερα, οι παράνομες γεωτρήσεις, καθώς και η ανεξέλεγκτη άντληση νερού από νόμιμες γεωτρήσεις, χωρίς να τηρείται το ανώτατο όριο (πλαφόν) της ποσότητας που δικαιούνται οι νόμιμοι δικαιούχοι, αποτελούν μεταξύ άλλων, πεδίο εφαρμογής του άρθρου. 28 του Ν. 1650/1986 για την Προστασία του Περιβάλλοντος, όπως ισχύει, σε σχέση με τον Ν. 4014/2011 «έκδοση περιβαλλοντικών αδειών για έργα και δραστηριότητες κ.λπ.». και ΦΕΚ 146896/2014 (ΦΕΚ 2878/Β' /27/10/2014 «Κατηγορίες αδειών χρήσης και υλοποίησης έργων στον τομέα της χρήσης νερού. Διαδικασία και προϋποθέσεις έκδοσης αδειών, περιεχόμενο και διάρκεια ισχύος και άλλες σημαντικές διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε ( Β' 3142/21/11/2014 ), τροποποιήθηκε (Β' 1435 / 10/07/2015, Β' 69 / 22/1/2016, Β' 814 / 14/03/2017 , Β7 1562/ 24/04/2020) και ισχύει.

Κατόπιν των ανωτέρω, επιβάλλεται σθεναρή παρέμβαση, σε συμμόρφωση με την Πράξη, με την υποστήριξη των αρμόδιων αρχών για τον έλεγχο των παράνομων γεωτρήσεων (Αποκεντρωμένη Διοίκηση, ΟΤΑ πρώτου και δεύτερου επιπέδου, αλλά και ΕΛΑΣ – βλ. και σχετική εγκύκλιος ΑΠ οικ 102135/10/12/2015 του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας – Ειδική Γραμματεία Υδάτων – με θέμα «Διευκρινίσεις σχετικά με τις υποχρεώσεις Δήμων και Περιφερειών για διεξαγωγή ελέγχων στους όρους αδειών χρήσης νερού και παραβάσεις του διατάξεις του Δημοσίου Διατάγματος 146896/2014»), τις οποίες πρέπει να ζητήσετε σε περίπτωση εντοπισμού των παραπάνω παραβάσεων, σας έχουν αποσταλεί με αναφορές για τον εντοπισμό τους (βλ. άρθρο 12 των ανωτέρω Γενικών Όρων και Προϋποθέσεων), προκειμένου να αξιολογεί και εφαρμόζει τις κατάλληλες ποινικές διαδικασίες.

Επιπλέον, όπως είναι προφανές, επιβάλλεται η δίωξη των αυθαίρετων παρεμβάσεων ιδιωτών στα δίκτυα ύδρευσης και άρδευσης του ΟΤΑ και ειδικότερα η κλοπή νερού, που έχει ως αποτέλεσμα να στερήσει από τους νόμιμους χρήστες του τη δυνατότητα να καλύψουν τις βασικές τους ανάγκες. όπως η ύδρευση και η καθαριότητα, αλλά ενδεχομένως και η καταστροφή των δικτύων αυτών και γενικά η παρεμπόδιση ή η διακοπή της παροχής νερού στον πληθυσμό (άρθρο 372 παρ. 1, 378 παρ. 2, 293 ΠΚ κ.λπ.).

Ως εκ τούτου, η εφαρμογή του Νόμου με τη συνδρομή των αρμόδιων αρχών κρίνεται απολύτως απαραίτητη προκειμένου να διασφαλιστεί, στο μέτρο του δυνατού, η ορθολογικότερη διαχείριση των υδάτων στην ελληνική επικράτεια.