Στόχος αυτών των ενεργειών είναι η ομαλοποίηση της τεταμένης κατάστασης στον αγροτικό τομέα της ΕΕ
Μια δέσμη δράσεων «που πρέπει να είναι προτεραιότητα στη βραχυπρόθεσμη απάντηση στην τρέχουσα κρίση» στον αγροτικό τομέα ολοκλήρωσε το Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας της ΕΕ, το οποίο συνεδρίασε σήμερα υπό την «καυτή ανάσα» νέων διαμαρτυριών από αγρότες που διαδήλωσαν με τα τρακτέρ τους στις Βρυξέλλες. Ταυτόχρονα, το Συμβούλιο «προσέφερε πολιτική καθοδήγηση για τα επόμενα βήματα καθώς και για διαρθρωτικές αλλαγές μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα».
«Ακούμε τους αγρότες»
«Το αποτέλεσμα της συνάντησής μας δείχνει ότι ακούμε τους αγρότες, δυνατά και καθαρά. Θέλουμε να τους βοηθήσουμε να μετριάσουν την πίεση που αντιμετωπίζουν και να τους προσφέρουμε συγκεκριμένες λύσεις. Οι προτεραιότητες για μέτρα απλούστευσης που συμφωνήσαμε θα μειώσουν το διοικητικό φόρτο για τους αγρότες και θα τους παρέχουν την απαραίτητη ευελιξία», δήλωσε ο David Clarinval, Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης του Βελγίου και Υπουργός Αυτοαπασχόλησης, ΜΜΕ και Γεωργίας, Θεσμικής Μεταρρύθμισης και Ανανέωσης της Δημοκρατίας. . «Κοιτάζουμε επίσης στο μέλλον για να βελτιώσουμε τη θέση των αγροτών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι τηρούμε τις δεσμεύσεις μας για την περιβαλλοντική βιωσιμότητα», πρόσθεσε.
Οι Υπουργοί σημείωσαν ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του της 1ης Φεβρουαρίου 2024, υπενθύμισε τον κρίσιμο ρόλο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΓΠ) στην ανταπόκριση στις ανησυχίες που εξέφρασαν οι αγρότες και ανέθεσε στο Συμβούλιο Γεωργίας και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προωθήσουν τις κατάλληλες διαδικασίες.
Κατά τη συνεδρίασή του, το Συμβούλιο Γεωργίας χαιρέτισε τις πρόσφατες αποφάσεις που ανακοίνωσε η Επιτροπή στο πλαίσιο αυτό, όπως η μερική εξαίρεση από τους κανόνες για την παύση καλλιέργειας γαιών, το λεγόμενο Πρότυπο Καλής Περιβαλλοντικής Γεωργικής Κατάστασης Αρ. 8 (ΕΓΓΠ 8), απόσυρση της πρότασης κανονισμού για την αειφόρο χρήση φυτοφαρμάκων (SUR) και πρόσθετες διασφαλίσεις στην προτεινόμενη ανανέωση των μέτρων στις εισαγωγές από την Ουκρανία.
Σε ανταλλαγή απόψεων, το Συμβούλιο συζήτησε βραχυπρόθεσμα μέτρα για την απλούστευση και τη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους γεωργούς και τόνισε την ανάγκη να ανταποκριθεί η ΕΕ στις ανησυχίες των αγροτών. Αυτά τα μέτρα επικεντρώνονται στη μείωση του διοικητικού φόρτου και της γραφειοκρατίας τόσο για τους γεωργούς όσο και για τις εθνικές διοικήσεις.
Τι αποφασίστηκε;
Μία από τις ενέργειες που συμφώνησε το Συμβούλιο αφορά αλλαγές στους κανόνες του προτύπου GAEC 1, το οποίο απαιτεί τη διατήρηση των μόνιμων λιβαδιών σε σταθερό επίπεδο σε σύγκριση με το έτος αναφοράς 2018.
Σύμφωνα με το πρότυπο GAEC αριθ. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε απώλεια εισοδήματος για τους ενδιαφερόμενους αγρότες. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο χαιρέτισε την πρόταση της Επιτροπής για τροποποίηση των κανόνων GAEC 1 έως τα μέσα Μαρτίου για να διασφαλιστεί ότι λαμβάνονται υπόψη οι διαρθρωτικές αλλαγές που προκαλούνται από τη μείωση του αριθμού των ζώων και ότι οι γεωργοί χωρίς ζώα δεν είναι υποχρεωμένοι να μετατρέψουν την αρόσιμη γη σε βοσκότοπους ή βοσκότοπους.
Όσον αφορά το πρότυπο GAEC 6, το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να επανεξετάσει τις πρακτικές που ενδέχεται να καλύπτουν τη γη ώστε να ληφθούν υπόψη τα περιφερειακά χαρακτηριστικά, ώστε οι αγρότες να μπορούν να επωφεληθούν από μεγαλύτερη ευελιξία. Η Επιτροπή θα επανεξετάσει αυτήν την επιλογή και θα παρουσιάσει καθοδήγηση τον Απρίλιο.
ΚΑΠ και «ανωτέρα βία»
Ένα άλλο μέτρο που χαιρετίστηκε από τους υπουργούς είναι η επικείμενη αναθεώρηση της μεθοδολογίας από την Επιτροπή για την αξιολόγηση της ποιότητας του Συστήματος Παρακολούθησης Περιοχής (AMS). Το AMS είναι ένα σύστημα που βασίζεται στην αυτόματη ανάλυση δορυφορικών εικόνων από το πρόγραμμα Copernicus. Αυτή η αναθεώρηση, που αναμένεται τον Μάρτιο του 2024, θα συμβάλει σημαντικά στη μείωση του αριθμού των επισκέψεων σε αγρόκτημα από τις εθνικές αρχές, σε ορισμένες περιπτώσεις κατά 50% ή περισσότερο.
Επιπλέον, το Συμβούλιο χαιρέτισε το γεγονός ότι η Επιτροπή θα δημοσιεύσει επεξηγηματικό σημείωμα που θα διευκρινίζει και θα διευκρινίζει την εφαρμογή του λεγόμενου την έννοια της ανωτέρας βίας ή των εξαιρετικών περιστάσεων.
Αυτή η ιδέα διασφαλίζει ότι οι αγρότες που δεν είναι σε θέση να ανταποκριθούν σε όλες τις απαιτήσεις της ΚΓΠ λόγω έκτακτων και απρόβλεπτων γεγονότων που είναι πέρα από τον έλεγχό τους (όπως σοβαρές ξηρασίες ή πλημμύρες) δεν θα τιμωρηθούν. Η δημοσίευση αυτού του σημειώματος χαιρετίστηκε από τους υπουργούς Γεωργίας, οι οποίοι έχουν υπογραμμίσει στο παρελθόν τη σημασία της βελτίωσης της επικοινωνίας με τους αγρότες και την παροχή επαρκών πληροφοριών σχετικά με τη στήριξη της ΚΓΠ.
Σύμφωνα με το αίτημα των κρατών μελών, η Επιτροπή δεσμεύτηκε να συνεργαστεί μαζί τους για τον εντοπισμό πιθανών τρόπων βελτίωσης των ελέγχων προκειμένου να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για τους γεωργούς.
Το Συμβούλιο χαιρέτισε επίσης την επερχόμενη έρευνα για τους αγρότες, την οποία θα ξεκινήσει η Επιτροπή τον Μάρτιο, προκειμένου να διασφαλίσει ότι θα ακούγεται η φωνή των αγροτών. Οι υπουργοί Γεωργίας τόνισαν τη σημασία αυτής της διαδικασίας, η οποία στοχεύει στον εντοπισμό των βασικών πηγών ανησυχίας των αγροτών και στην κατανόηση των στοιχείων βάσει των κανόνων της ΚΓΠ που οδηγούν σε μεγαλύτερο διοικητικό φόρτο. Η Επιτροπή αναμένεται να δημοσιεύσει τα αποτελέσματα της μελέτης με λεπτομερή ανάλυση το φθινόπωρο του 2024.
«Για απλοποίηση της τροποποίησης των στρατηγικών σχεδίων της ΚΓΠ»
Επιπλέον, το Συμβούλιο συμφώνησε ότι η διαδικασία τροποποίησης των στρατηγικών σχεδίων της ΚΓΠ πρέπει να απλοποιηθεί. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή συνεργάζεται με τα κράτη μέλη για να τα βοηθήσει να απλοποιήσουν τις παρεμβάσεις τους και να διευκολύνουν τις αλλαγές στα στρατηγικά τους σχέδια.
Εκτός από αυτές τις βραχυπρόθεσμες δράσεις που στοχεύουν στην απλούστευση της καθημερινής ζωής των αγροτών και στη μείωση του διοικητικού φόρτου τόσο για τους αγρότες όσο και για τις εθνικές διοικήσεις, οι υπουργοί τόνισαν ότι απαιτείται επίσης μια μακροπρόθεσμη προσέγγιση. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο επέμεινε στη διερεύνηση τρόπων βελτίωσης της κατάστασης των γεωργών μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, συμπεριλαμβανομένης της θέσης τους στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων.
Το Συμβούλιο τόνισε επίσης την ανάγκη αναθεώρησης των κύριων πράξεων της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής. Αυτή η αναθεώρηση θα πρέπει να ξεκινήσει το συντομότερο δυνατό.
Στρατηγικός διάλογος
Έχοντας κατά νου αυτόν τον γενικό στόχο, οι υπουργοί Γεωργίας παρουσίασαν κατευθυντήριες γραμμές πολιτικής που αποσκοπούν στη βελτίωση του ρόλου των αγροτών ως εγγυητών της επισιτιστικής ασφάλειας της ΕΕ, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι τηρούνται οι δεσμεύσεις μας για περιβαλλοντική βιωσιμότητα. Αυτό θα απαιτούσε στοχευμένες αλλαγές σε βασικές πράξεις της ΚΓΠ, εξισορροπώντας τον αντίκτυπο των εμπορικών συμφωνιών και βοηθώντας τις γεωργικές εξαγωγές της Ουκρανίας να φτάσουν στις παραδοσιακές τους αγορές.
Το Συμβούλιο κάλεσε την Ειδική Επιτροπή Γεωργίας να συνεχίσει να εξετάζει τις προτάσεις και τις προτάσεις που συζητήθηκαν από τους υπουργούς, σύμφωνα με την πολιτική καθοδήγηση που παρέχουν οι υπουργοί, και να υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο.
Παράλληλα, ο στρατηγικός διάλογος για το μέλλον της γεωργίας που ξεκίνησε η Επιτροπή θα συνεχίσει να εντοπίζει τρόπους βελτίωσης της ΚΓΠ μακροπρόθεσμα. Η Προεδρία τόνισε τη σημασία της διασφάλισης ότι οι φωνές των κρατών μελών ακούγονται σε αυτή τη διαδικασία.
Τέλος, η Προεδρία δήλωσε ότι θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της συνόδου του Συμβουλίου.
