«Σπίτι μου, εξοχικό μου» – έλεγαν οι παλιότεροι, αλλά ο σκοπός της ζωής –τουλάχιστον για τις προηγούμενες γενιές– να έχουν ένα «κεραμίδι πάνω από το κεφάλι τους», γίνεται όλο και πιο μακρινός μετά την οικονομική κρίση της προηγούμενης δεκαετίας. .
Τα στοιχεία της Eurostat αντικατοπτρίζουν για άλλη μια φορά τις αλλαγές που έχουν συμβεί στην ελληνική κοινωνία από το 2009. Λίγο πριν την είσοδο στο τούνελ της κρίσης, το ποσοστό ιδιοκτησίας στην Ελλάδα ήταν ιδιαίτερα υψηλό, με το 77,2% των νοικοκυριών να ζουν σε ιδιωτικές κατοικίες. Το 2022, το ποσοστό πληρότητας των ιδιοκτητών μειώθηκε στο 72,8%, πράγμα που ουσιαστικά σημαίνει ότι περίπου 38.000 νοικοκυριά «μετακόμισαν» στην ενοικίαση.
Η κατάρρευση των εισοδημάτων κατά τη διάρκεια της κρίσης και το κλείσιμο της βρύσης των στεγαστικών δανείων έχουν ουσιαστικά εξαλείψει την πιθανότητα αγοράς κατοικίας, ενώ η απότομη άνοδος των τιμών των κατοικιών μετά το 2020, σε συνδυασμό με την άνοδο των επιτοκίων από το καλοκαίρι του 2022, πριν προλάβουν ανάσα για τα νοικοκυριά, σημαίνει ότι για τους περισσότερους, η αγορά ενός σπιτιού έχει γίνει ένα μακρινό όνειρο.
Τι γίνεται με την υπόλοιπη Ευρώπη; Τα υψηλότερα ποσοστά ιδιοκτησίας καταγράφονται στη Ρουμανία (95% του πληθυσμού ζούσε σε νοικοκυριό που είχε σπίτι), στη Σλοβακία (93%), στην Κροατία (91%) και στην Ουγγαρία (90%) και η συνολική εικόνα είναι ότι συνολικά σε Οι χώρες της ΕΕ, με εξαίρεση τη Γερμανία, η ιδιοκτησία ήταν πιο κοινή. Στη Γερμανία, η ενοικίαση ήταν «παραδοσιακά» πιο συνηθισμένη – το 53% του πληθυσμού είναι ενοικιαστές. Παρόμοια εικόνα παρατηρείται στην Αυστρία (49%) και στη Δανία (40%).
Η κατάσταση στην αγορά ενοικίων προφανώς δεν είναι καλύτερη. Αν και, σύμφωνα με στοιχεία της Eurostat, τα έτη 2010-2018 τα ενοίκια μειώθηκαν κατά 25% περίπου, η πρώτη εντύπωση αλλάζει κατά τρεις μονάδες: 1) μπαίνοντας στην κρίση, ο δείκτης ενοικίων στην Ελλάδα ήταν περίπου 31% υψηλότερος από τον μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 2) το κατά κεφαλήν εισόδημα των Ελλήνων κατά τη διάρκεια της κρίσης «έπεσε» στο 66% του μέσου όρου της ΕΕ, δηλαδή 30 μονάδες λιγότερο από την αρχή της κρίσης και 3) οι τιμές των ενοικίων «πέφτουν» μετά το 2021 μετά από έναν τρελό αγώνα στο εμπορικές τιμές.
Ο ποιοτικός δείκτης της Eurostat σχετικά με την αναλογία του κόστους στέγασης προς το εισόδημα είναι πολύ ενδεικτικός. Κατά μέσο όρο στην ΕΕ, το 19,6% του διαθέσιμου εισοδήματος δαπανήθηκε για δαπάνες στέγασης το 2022. Οι διαφορές μεταξύ των κρατών μελών είναι μεγάλες και, σύμφωνα με συγκριτικά στοιχεία, τα υψηλότερα ποσοστά καταγράφονται στην Ελλάδα (34,2%), στη Δανία (25,4%) και στη Γερμανία (24,5%).
Οι καθυστερήσεις σε λογαριασμούς στεγαστικών δανείων, ενοικίων ή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας είναι ένα άλλο σημάδι ότι το κόστος στέγασης μπορεί να είναι πολύ υψηλό. Παρά τις αυξήσεις στις τιμές των κατοικιών και στα ενοίκια μεταξύ 2010 και 2022, το ποσοστό των ατόμων που ζουν σε νοικοκυριά με καθυστέρηση δανείων, ενοικίων ή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας στην ΕΕ μειώθηκε από 12,4% το 2010 σε 9,2% το 2022. Ωστόσο, υπήρχαν επίσης 5 χώρες, συμπεριλαμβανομένων Η Ελλάδα, όπου καταγράφηκε η μεγαλύτερη αύξηση σε τέτοια νοικοκυριά: 45,5%.
Τα αρμόδια υπουργεία γνωρίζουν ότι μετά την ανατίμηση, η στεγαστική κρίση είναι ίσως το μεγαλύτερο πρόβλημα για τα νοικοκυριά. Η έλλειψη στέγης είναι ουσιαστικά ένα κοινό στοιχείο του προβλήματος, γιατί αφενός «σπρώχνει» τις τιμές αγοράς και αφετέρου δίνει τη δυνατότητα κούρσας ενοικίων.
Οι εκτιμήσεις της αγοράς δείχνουν ότι θα υπάρξει έλλειμμα στο ισοζύγιο προσφοράς και ζήτησης για στέγαση και ό,τι συνεπάγεται για περίπου δύο χρόνια. Οι μετρήσεις της Eurostat επιβεβαιώνουν αυτές τις εκτιμήσεις, γιατί αν και τα τελευταία χρόνια παρατηρείται αύξηση της οικοδομικής δραστηριότητας στη χώρα μας, φαίνεται να αφορά τα εμπορικά ακίνητα. Χαρακτηριστικά, η Ελλάδα κατατάσσεται τελευταία ως προς το ποσοστό των επενδύσεων σε στέγαση, με μόλις 1,6% του ΑΕΠ, έναντι του μέσου όρου της ΕΕ 5,9%.
Στεγαστική πολιτική
Κοινωνική αποζημίωση είναι άλλο ένα φιλόδοξο έργο στο πλαίσιο της στεγαστικής πολιτικής. Πρόκειται για μια εταιρική σχέση μεταξύ μονάδων της Γενικής Κυβέρνησης και ιδιωτών εργολάβων, στην οποία ο ανάδοχος, με δικά του έξοδα, κατασκευάζει ένα κτίριο σε αδιαμόρφωτο ακίνητο της οντότητας και η αμοιβή του συνίσταται στη χρήση του ακινήτου για καθορισμένο χρονικό διάστημα, με παράλληλη υποχρέωση εκμίσθωσης μέρους του σε δικαιούχους έναντι προκαθορισμένου μισθώματος.
Οι δικαιούχοι ενοικιαστών προγραμμάτων κοινωνικών παροχών επιλέγονται από τον φορέα του ιδιοκτήτη του ακινήτου με βάση αντικειμενικά κοινωνικά κριτήρια, ιδίως το εισόδημά τους, την οικογενειακή τους κατάσταση και την ηλικία των τέκνων των δικαιούχων. Είναι ενδιαφέρον ότι σε κτίρια που ανεγέρθηκαν βάσει σύμβασης κοινωνικής αποζημίωσης, επιτρέπεται η σύναψη συμβάσεων μίσθωσης με δυνατότητα αγοράς οριζόντιας ακίνητης περιουσίας (ενοικίαση προς ιδιοκτησία) από τους δικαιούχους.
Το πρόγραμμα έχει προγραμματιστεί να ξεκινήσει τον Δεκέμβριο “Ανακαίνιση – Ενοικίαση”που επιδοτεί την ανακαίνιση κατοικιών προκειμένου να διατεθούν προς ενοικίαση.