Οι εκπρόσωποι των κρατών μελών στην Ειδική Επιτροπή Γεωργίας ενέκριναν σήμερα μια στοχευμένη αναθεώρηση ορισμένων βασικών νομοθετημάτων Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΓΠ) που προτάθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως απάντηση στις ανησυχίες που εξέφρασαν οι αγρότες.
Αυτή η αλλαγή αντιμετωπίζει ζητήματα που προκύπτουν, για παράδειγμα, κατά την εφαρμογή των στρατηγικών σχεδίων της ΚΓΠ και στοχεύει στην απλούστευση, τη μείωση του διοικητικού φόρτου και την παροχή μεγαλύτερης ευελιξίας για την εκπλήρωση συγκεκριμένων περιβαλλοντικών συνθηκών.
Εξασφάλιση στοχευμένης απόκρισης
Η τροπολογία αφορά ορισμένα στοιχεία του κανονισμού για τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ και του κανονισμού για τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ο λεγόμενος «οριζόντιος κανονισμός»).
Το κείμενο επιτυγχάνει τη σωστή ισορροπία μεταξύ της ανάγκης διατήρησης υψηλού επιπέδου περιβαλλοντικών και κλιματικών φιλοδοξιών στην τρέχουσα ΚΓΠ και της διασφάλισης ότι λαμβάνονται υπόψη οι ανησυχίες των αγροτών.
Προσαρμογή συνθηκών
Η Ειδική Επιτροπή Γεωργίας ενέκρινε σήμερα αλλαγές στα πρότυπα Καλών Γεωργικών και Περιβαλλοντικών Συνθηκών (GAEC) που πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Τα πρότυπα GAEC είναι ένα σύνολο εννέα προτύπων φιλικών προς το περιβάλλον και το κλίμα που ισχύουν για τους αγρότες που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο της ΚΓΠ. Αυτά τα πρότυπα ονομάζονται επίσης όροι λόγω της σχέσης μεταξύ της ικανοποίησης αυτών των απαιτήσεων και της υποστήριξης που παρέχεται στους αγρότες.
Μία από τις κύριες αλλαγές είναι η εισαγωγή μιας γενικής διάταξης που επιτρέπει στα κράτη μέλη να χορηγούν προσωρινές και στοχευμένες παρεκκλίσεις από ορισμένες απαιτήσεις σε περίπτωση απρόβλεπτων κλιματικών συνθηκών που εμποδίζουν τους γεωργούς να συμμορφωθούν. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενημερώνουν την Επιτροπή για τέτοιες παρεκκλίσεις μία φορά το χρόνο.
Επιπλέον, εισάγονται ειδικές εξαιρέσεις σε ορισμένα πρότυπα GAEC, όπως:
- GAEC 6 για την κάλυψη της γης σε ευαίσθητες εποχές: Τα κράτη μέλη θα έχουν μεγαλύτερη ευελιξία να αποφασίσουν ποια γη να προστατεύσουν και σε ποια εποχή, με βάση τις εθνικές και περιφερειακές ιδιαιτερότητες
- για το πρότυπο GAEC 7 για την αμειψισπορά: η αμειψισπορά θα παραμείνει η κύρια πρακτική, αλλά τα κράτη μέλη θα μπορούν να χρησιμοποιούν τη διαφοροποίηση των καλλιεργειών ως εναλλακτική. Αυτό είναι λιγότερο απαιτητικό για τους αγρότες, ειδικά σε περιοχές επιρρεπείς σε ξηρασία ή έντονες βροχοπτώσεις
- για την GAEC 8: οι αγρότες θα υποχρεούνται μόνο να διατηρούν τα υπάρχοντα χαρακτηριστικά του αγρού και στο εξής θα ενθαρρύνονται, σε εθελοντική βάση, να διατηρούν εκτάσεις αγρανάπαυσης ή να δημιουργούν νέα χαρακτηριστικά του αγρού χρησιμοποιώντας οικολογικά συστήματα.
Η εγκεκριμένη τροπολογία εξαιρεί επίσης τις μικρές εκμεταλλεύσεις με έκταση μικρότερη από 10 εκτάρια από επιθεωρήσεις και κυρώσεις που σχετίζονται με τη συμμόρφωση με τους όρους της ΚΓΠ.
Καθώς αυτό επηρεάζει το 65% των δικαιούχων της ΚΓΠ, αλλά αντιπροσωπεύει μόνο το 10% περίπου της γεωργικής γης, θα μειώσει σημαντικά τον διοικητικό φόρτο των ελέγχων τόσο για τους γεωργούς όσο και για τις εθνικές διοικήσεις, διατηρώντας παράλληλα τους περιβαλλοντικούς στόχους.
Μεγαλύτερη ευελιξία
Σύμφωνα με προηγούμενα αιτήματα των κρατών μελών, η επανεξέταση θα διασφαλίσει ότι οι χώρες της ΕΕ θα μπορούν πλέον να αλλάζουν μόνιμα τα στρατηγικά τους σχέδια για την ΚΓΠ δύο φορές το χρόνο, και όχι μία φορά όπως συμβαίνει σήμερα.
Αυτό θα παράσχει στα κράτη μέλη μεγαλύτερη ευελιξία για να αντιμετωπίσουν τις μεταβαλλόμενες συνθήκες. Επιπλέον, θα εξακολουθεί να είναι δυνατή η υποβολή τριών πρόσθετων αιτημάτων τροποποίησης καθ' όλη τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου.
Επόμενα βήματα
Ο Πρόεδρος της Επίλεκτης Επιτροπής Γεωργίας θα στείλει τώρα επιστολή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Η Επιτροπή Γεωργίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αποφάσισε να χρησιμοποιήσει τη διαδικασία κατεπείγοντος για αυτήν την αίτηση. Η θέση του Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση αναμένεται να εγκριθεί στη σύνοδο ολομέλειας στις 22-25 Απριλίου 2024.
Στη συνέχεια, ο κανονισμός θα εγκριθεί επίσημα από το Συμβούλιο, θα υπογραφεί από τους εκπροσώπους του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα. Αν όλα πάνε σύμφωνα με το σχέδιο, η ρύθμιση θα τεθεί σε ισχύ από τα τέλη της άνοιξης.
Δεδομένου του εξαιρετικά σύντομου χρόνου μεταξύ της έγκρισης της πρότασης από την Επιτροπή (15 Μαρτίου 2024) και της προγραμματισμένης έναρξης ισχύος της, αυτό δείχνει τη δέσμευση των τριών θεσμικών οργάνων να αντιμετωπίσουν γρήγορα την τρέχουσα κατάσταση των ευρωπαίων αγροτών.