«Ήμουν νέος και γέρασα» – λέει η περίφημη παροιμία, που ταιριάζει απόλυτα με τις διαχρονικές διακηρύξεις των κυβερνήσεων για «καταπολέμηση της φοροδιαφυγής».
Η αλήθεια, ωστόσο, είναι ότι – ως αποτέλεσμα – αυτές οι ενέργειες αποδείχθηκαν κατά καιρούς ανεπαρκείς, εξ ου και η δυσπιστία έως και η άρνηση των Βρυξελλών να συμπεριλάβουν προβλέψεις εσόδων από την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής στα μακροοικονομικά και δημοσιονομικά σενάρια. του έργου των ελληνικών αρχών.
Επίσημοι υπολογισμοί για την κλίμακα της φοροδιαφυγής δεν υπάρχουν. Ωστόσο, βάσει σύγκρισης δηλωθέντων εσόδων και καταναλωτικών δαπανών, η Τράπεζα της Ελλάδος εκτιμά ότι τουλάχιστον 60 δισ. ευρώ κινούνται στη «γκρίζα ζώνη» της οικονομίας, άρα με συντηρητικές υποθέσεις μιλάμε για φοροδιαφυγή 10- ευρώ. 12 δις. Άλλωστε είναι χαρακτηριστικό ότι κερδίζουν 2-3 δισ. ευρώ ετησίως από πιθανές εισπράξεις ΦΠΑ και οι απώλειες τα τελευταία 7 χρόνια είναι εντυπωσιακές, καθώς ξεπέρασαν ακόμη και τα 6 δισ. ευρώ.
Η πανδημία λειτούργησε ως καταλύτης για να αλλάξουμε τις καταναλωτικές μας συνήθειες, κυρίως στη χρήση πλαστικού χρήματος, ακόμη και σε καθημερινές μικροσυναλλαγές. Τα τελευταία στοιχεία της BoE έδειξαν ότι η μέση αξία συναλλαγής σε όλες τις κάρτες μειώθηκε κατά 4,5% στα 44 € από 46 € το δεύτερο εξάμηνο του 2023.
Ψηφιακά «όπλα»
POS παντού και η σύνδεσή τους με ταμειακές μηχανές και ταξί, ηλεκτρονικά τιμολόγια και φορτωτικές, υποχρεωτική «έμβασμα» εσόδων και εξόδων μέσω myData, προσυμπληρωμένες και «κλειδωμένες» δηλώσεις φόρου εισοδήματος και ΦΠΑ, έλεγχοι σε πραγματικό χρόνο με χρήση τεχνητής νοημοσύνης, αυτόματη ανταλλαγή φορολογικά στοιχεία με ευρωπαϊκές και τρίτες χώρες, άνοιγμα τραπεζικών λογαριασμών με αυτοματοποιημένες διαδικασίες, διασταύρωση πολλαπλών βάσεων δεδομένων, πλήρης ψηφιοποίηση της εφορίας και του τελωνείου, αυτό είναι ένα σχέδιο που εφαρμόζεται βήμα-βήμα (όχι πάντα εύκολα και χωρίς λάθη) στην ΑΑΔΕ. Απώτερος στόχος είναι να βελτιωθούν οι υπηρεσίες προς τους πολίτες, να απλοποιηθούν οι διαδικασίες για τους επιχειρηματίες, αλλά και να «συμπληρωθούν»… τα κενά μέσα από τα οποία χάνονται δισεκατομμύρια ευρώ.
Η υπέρβαση του φετινού στόχου εσόδων -κυρίως ΦΠΑ- αποδίδεται δικαίως στη διεύρυνση του χώρου των ηλεκτρονικών συναλλαγών, αν και δεν υπάρχει επίσημη εκτίμηση από το Υπουργείο Οικονομικών για τα κέρδη του Δημοσίου από την ψηφιοποίηση των πληρωμών. δηλαδή περιορισμός της φοροδιαφυγής, που σε μεγάλο βαθμό κρύβεται στις συναλλαγές με μετρητά. Επισήμως, ωστόσο, ο στόχος ήταν να «αποκαλυφθούν» τουλάχιστον 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως έως το 2027.
Ουσιαστικά, η μείωση της φοροδιαφυγής είναι απαραίτητη προϋπόθεση για έναν νέο γύρο φορολογικών περικοπών. Μεσοπρόθεσμα, ήδη υπολογίζεται ότι θα υπάρχει περιθώριο 1 δισ. ευρώ ετησίως εντός των ορίων της «καθαρής» αύξησης των δαπανών από το 2026. Για να επωφεληθούν από αυτό το περιθώριο, οι ελληνικές αρχές θα πρέπει να πείσουν τις Βρυξέλλες ότι τα μέτρα για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής θα έχουν διαρκή και όχι έκτακτο θετικό δημοσιονομικό αντίκτυπο. «Προτεραιότητα είναι οι άμεσοι φόροι», αναφέρουν αρμόδιες πηγές, απαντώντας σε θεμιτό ερώτημα για τις νέες μειώσεις που εξήγγειλε ο πρωθυπουργός εάν η «μάχη» κατά της φοροδιαφυγής φέρει τα αναμενόμενα αποτελέσματα.
Είναι εύκολο να μειωθούν ή ακόμα και να εξαλειφθούν τα τεκμήρια που ουσιαστικά δεν θα έχουν λόγο ύπαρξης από τη στιγμή που υπάρχουν όλα τα «εργαλεία» διασταύρωσης του ψηφιακού εισοδήματος. Σε πρώτη φάση αρχίζουν να «κόβονται» κατά 30% σύμφωνα με τις συστάσεις ειδικής Ομάδας Εργασίας. Βέβαιες είναι και οι περαιτέρω μειώσεις στα ασφάλιστρα για εργαζόμενους και επιχειρήσεις.
Νέες φοροελαφρύνσεις
Ερχόμενος στην καρδιά των παρεμβάσεων στη φορολογία εισοδήματος, υποψήφια είναι η νέα αύξηση του αφορολόγητου για μισθωτούς – οριζόντιους συνταξιούχους ή για όσους έχουν προστατευμένα μέλη της οικογένειας. Το μεγάλο στοίχημα είναι μια σοβαρή μεταρρύθμιση -με πρότυπο αυτή που έγινε στον ΕΝΦΙΑ- στη φορολογική κλίμακα, δηλαδή σε κλίμακες και συντελεστές, με έμφαση στα μικρομεσαία εισοδήματα. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι μια σκόπιμη αλλαγή στην αρχιτεκτονική κλίμακας μπορεί να έχει περιορισμένο κόστος προϋπολογισμού.
