Σκυλακάκης: Χάρη στο πράσινο τιμολόγιο, οι καταναλωτές θα γνωρίζουν ποιος προμηθευτής είναι ο φθηνότερος

Τους λόγους που οδήγησαν στη δημιουργία ενιαίου πράσινου τιμολογίου ανέλυσε ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θόδωρος Σκυλακάκης. Μιλώντας σήμερα, Πέμπτη 9 Νοεμβρίου 2023, στην Ολομέλεια του Sejm για το θέμα αυτό, ζήτησε την έγκριση του σχετικού άρθρου με τίτλο: « Θέσπιση ρυθμίσεων για την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας – Προσθήκη άρθρ. 138α του νόμου 4951/2022».

Πρόκειται συγκεκριμένα για την Τέχνη. 17, σχέδιο πράξης του Υπουργείου Ανάπτυξης: «Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2021/2101 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2021 για την τροποποίηση της Οδηγίας (ΕΕ) 2013/2021 34 για τη δημοσίευση στοιχείων για τη φορολογία των εισοδήματα ορισμένων επιχειρήσεων και υποκαταστημάτων – Επικαιροποίηση της εθνικής νομοθεσίας για τις διαφημιστικές υποχρεώσεις των εταιρειών και άλλες επείγουσες διατάξεις.

Στο πλαίσιο της συζήτησης για το σχέδιο νόμου, ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας αναφέρθηκε στο «πράσινο» τιμολόγιο:

«Αγαπητές κυρίες και κύριοι, συνάδελφοι, το άρθρο στο οποίο θέλω να αναφερθώ είναι το άρθρο 17, το οποίο εισάγει το «πράσινο» -όπως το λέμε- τιμολόγιο, στα τιμολόγια που θα πρέπει να έχουν οι προμηθευτές από την 1η Ιανουαρίου 2024. Θέλω να εξηγήσω τη σημασία αυτού του τιμολογίου και γιατί θα ζητήσω την έγκρισή του, ει δυνατόν, από την ευρύτερη δυνατή κοινοβουλευτική πλειοψηφία.

Ένα από τα προβλήματα που υπάρχουν στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας είναι ότι οι καταναλωτές δεν μπορούν να έχουν σαφή εικόνα για το ποιος είναι ο φθηνότερος προμηθευτής. Γιατί υπάρχει αυτή η αδυναμία; Η ευρωπαϊκή νομοθεσία που εφαρμόζουμε και το ευρωπαϊκό κανονιστικό πλαίσιο που ακολουθούμε επί του παρόντος παρέχουν στους προμηθευτές πλήρη ελευθερία να διαμορφώνουν την εμπορική τους πολιτική. Αυτή η απόλυτη ελευθερία έχει δημιουργήσει μεγάλο αριθμό τιμολογίων – αν υπάρχει κάποιος στην αίθουσα που ξέρει ποιος είναι ο φθηνότερος προμηθευτής, σταματήστε με και πείτε μου ότι τώρα – και δημιουργεί δυσκολίες σε μεγάλο αριθμό καταναλωτών να επιλέξουν το φθηνότερο. Εν ολίγοις, απαιτεί πολύ περισσότερη δουλειά και γνώση από ό,τι κάθε απλός άνθρωπος – και η συντριπτική πλειοψηφία των καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας είναι απλοί άνθρωποι – μπορεί ή έχει την ευκαιρία να αφιερώσει στην ανάλυση των τιμολογίων όλων των προμηθευτών.

Από την 1η Ιανουαρίου 2024, όλοι οι πελάτες θα μεταβούν στα νέα τιμολόγια. Και δεδομένου ότι ένας πολύ μεγάλος αριθμός καταναλωτών σίγουρα δεν θα επιλέξει ενεργά τιμολόγιο – υπενθυμίζω ότι υπάρχουν πάνω από 1 εκατομμύριο προνόμια όπου οι καταναλωτές δεν έχουν επιλέξει τιμολόγιο στη ΔΕΗ και ιστορικά παραμένουν σε τιμολόγιο χωρίς να δεσμεύονται σε ποιο τιμολόγιο θα αφήσουν – και ένας τεράστιος αριθμός ανθρώπων θα μείνει χωρίς σύμβαση εξπρές, είχαμε δύο επιλογές: η μία ήταν να αποδεχτούμε ότι οι προμηθευτές θα επέλεγαν το τιμολόγιο για λογαριασμό των καταναλωτών. Αυτό σημαίνει ότι όσοι δεν θα λάβουν ενεργά αποφάσεις, που δεν θα κάνουν δήλωση, θα πάνε στο πιο κοντινό τιμολόγιο σε αυτό που έχουν, το οποίο θα επέλεγαν οι προμηθευτές. Ωστόσο, οι προμηθευτές έχουν το δικαίωμα να προσφέρουν οποιοδήποτε τιμολόγιο. Το ποιο θα είναι πιο κοντά σε κάθε καταναλωτή θα είναι απόφαση του προμηθευτή. Ανεξάρτητα από τις καλές προθέσεις των προμηθευτών, υπάρχει μια εγγενής σύγκρουση συμφερόντων που πιστεύουμε ότι πρέπει να αποφύγουμε. Λαμβάνοντας υπόψη ότι από 1/1/2024 για όσους δεν επιλέξουν ενεργά το τιμολόγιο δεν υπάρχει πλήρης σύμβαση, δηλαδή δεν θα συμφωνούσαν δύο μέρη, θα συμφωνούσαμε από ένα μέρος (σημείωση προμηθευτή). Ως εκ τούτου, έχουμε εισαγάγει ένα νέο εκ των προτέρων τιμολόγιο, δηλαδή με μεταβλητή τιμή, αλλά γνωστό εκ των προτέρων (αυτό δεν ισχύει για τα σταθερά τιμολόγια), το οποίο χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: Διαθέτει σύστημα διορθώσεων που επιτρέπει, αν είναι δυνατόν, να μειωθούν οι διαφορές σε σχέση με το εκ των υστέρων τιμολόγιο και να μειωθεί η αποζημίωση κόστους που καταβάλλουν οι προμηθευτές. Επισημαίνω εδώ ότι εάν έχετε ένα τιμολόγιο με διορθωτική ρήτρα, είναι τελικά φθηνότερο από ένα τιμολόγιο όπου ο προμηθευτής αναφέρει μια τιμή και μετά πληρώνει αποζημίωση εάν κάνει λάθος (μακροπρόθεσμα, τα παραπάνω μπορεί να μην ισχύουν σε βραχυπρόθεσμα).

Προσπαθήσαμε λοιπόν να κάνουμε το τιμολόγιο όσο το δυνατόν πιο κοντά στο φθηνότερο, στο οποίο όμως ο καταναλωτής γνώριζε από την αρχή ποια θα είναι η τιμή τον επόμενο μήνα. Αυτό το τιμολόγιο θα πρέπει να έχει αυτήν τη δυνατότητα, ώστε οι καταναλωτές να μπορούν τώρα, ανοίγοντας τον κατάλληλο ιστότοπο της FSA, να συγκρίνουν τιμές – θα υπάρχει ένας σύνδεσμος σε κάθε λογαριασμό και σε κάθε μήνυμα που λαμβάνουν οι καταναλωτές που τους οδηγεί στη σύγκριση τιμών. Θα δουν ποιος είναι ο φθηνότερος τον προηγούμενο μήνα, τον προηγούμενο μήνα, τον προηγούμενο μήνα κ.λπ. Αυτό θα δημιουργήσει μια εικόνα για το ποιος είναι ο φθηνότερος στην αγορά. Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι δεν μπορούν να εγκαταλείψουν αυτό το τιμολόγιο. Μπορούν να φύγουν ανά πάσα στιγμή. Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι δεν μπορούν να αλλάξουν προμηθευτή. Μπορούν να αλλάξουν τον προμηθευτή τους ανά πάσα στιγμή. Ωστόσο, αυτό σημαίνει ότι με το συγκεκριμένο τιμολόγιο, οι επιχειρήσεις θα αναγκαστούν να ανταγωνίζονται τις τιμές, με τους καταναλωτές να γνωρίζουν τις τιμές. Και ο ανταγωνισμός τιμών θα είναι καλός μόνο για τον καταναλωτή.

Βλέπω ότι υπάρχουν δημοσιεύματα που λένε ότι είμαι ιδεολόγος, μη νεοφιλελεύθερος -γιατί εμπλέκομαι στην κρατική παρέμβαση- και ότι υπάρχει σύγχυση στην αγορά. Θα πω λοιπόν ότι σήμερα υπάρχει σύγχυση στους καταναλωτές. Γιατί η μεγάλη σύγχυση είναι ότι δεν ξέρουν ποιος είναι ο φθηνότερος. Και θα λύσουμε αυτή τη σύγχυση. Και θα ήθελα -αν είναι δυνατόν- γιατί δεν ζητάω ποτέ από κανέναν να ψηφίσει κάτι που δεν πιστεύει, να έχει όσο το δυνατόν μεγαλύτερη υποστήριξη από την Εθνική Αντιπροσωπεία σε αυτό το θέμα. Ευχαριστώ πολύ”.