Νέο σχήμα για την εκχώρηση αριθμού PESEL (ΑΜΚΑ)καθώς και οι προϋποθέσεις για την ενεργοποίηση ή απενεργοποίησή του καθορίζονται στην υπογεγραμμένη Κοινή Υπουργική Απόφαση.
Ειδικότερα, στα προαναφερόμενα ΚΥΑ ορίζονται σαφώς οι δικαιούχοι, διαχωρίζεται το στάδιο αρχικής έκδοσης ΑΜΚΑ από το στάδιο ενεργοποίησης και εξορθολογίζεται η αντιμετώπιση των φαινομένων καταστρατήγησης μέσω ηλεκτρονικών διασταυρώσεων.
Βασικοί στόχοι της προσπάθειας αναμόρφωσης
- Εκσυγχρονισμός της αρχιτεκτονικής ΑΜΚΑ με την εισαγωγή ξεχωριστών σταδίων κυκλοφορίας και ενεργοποίησής του
- Η ψηφιοποίηση και η διαλειτουργικότητα των πρακτορείων του ΑΜΚΑ βελτιώνουν τις υπηρεσίες που παρέχονται στους πολίτες και απλοποιούν τη διασταύρωση δεδομένων.
- Μείωση φαινομένων καταστρατήγησης όπως η έκδοση ΑΜΚΑ από μη δικαιούχους και η συνεχής χρήση του αριθμού από μη δικαιούχους για σκοπούς δωρεάν ιατρικής περίθαλψης ή λήψης κοινωνικών παροχών.
Σύμφωνα με την απόφαση, δικαιούχοι του ΑΜΚΑ είναι:
- Έλληνες πολίτες,
- Πολίτες κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
- Υπήκοοι τρίτων χωρών ή απάτριδες,
- Ανήλικος
Όπως ορίζεται στην απόφαση ιε ΑΜΚΑμετά την έκδοσή του παραμένει στους δικαιούχους αδρανής ΚΑΙ ενεργοποιείται με απόδειξη νόμιμης διαμονής και πραγματικής διαμονής στη χώρα.
Ως απόδειξη νόμιμης διαμονής λαμβάνεται υπόψη η ταυτότητα ή το ελληνικό διαβατήριο. Ως απόδειξη πραγματικής κατοικίας θεωρείται η απόδειξη φορολογικής κατοικίας ή βεβαίωση απασχόλησης από τον εργοδότη ή σύμβαση εργασίας αναρτημένη στο ΕΡΓΑΝΗ.
Στην απόφαση διαχωρίστηκαν και οι περιπτώσεις έκδοσης ΑΜΚΑ σε Έλληνες πολίτες, πολίτες χωρών της ΕΕ και υπηκόους τρίτων χωρών και απάτριδες.
Πιο συγκεκριμένα:
1. Κατά την έκδοση ΑΜΚΑ σε Έλληνες πολίτες ή ομογενείς
Ως απόδειξη νόμιμης διαμονής, πρόσβασης στην αγορά εργασίας και κάλυψης του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης απαιτείται δελτίο ταυτότητας ή ελληνικό διαβατήριο.
2. Για χορήγηση ΑΜΚΑ σε πολίτες κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Απαιτείται έγκυρο δελτίο ταυτότητας ή διαβατήριο κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως απόδειξη νόμιμης διαμονής, πρόσβασης στην αγορά εργασίας και κάλυψης του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.
3. Για χορήγηση ΑΜΚΑ σε υπηκόους τρίτων χωρών και απάτριδες
Ως απόδειξη νόμιμης διαμονής, πρόσβασης στην αγορά εργασίας και κάλυψης του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, έγκυρο διαβατήριο τρίτης χώρας ή έγκυρο ταξιδιωτικό έγγραφο δικαιούχου διεθνούς προστασίας και έγκυρη άδεια διαμονής σε χώρα με δικαίωμα πρόσβασης στην αγορά εργασίας.
Στην περίπτωση προσώπων που αντικειμενικά δεν διαθέτουν διαβατήριο, δικαιούχων διεθνούς προστασίας και δικαιούχων προσωρινής προστασίας, αρκεί η έγκυρη άδεια διαμονής με δικαίωμα πρόσβασης στην αγορά εργασίας.
Διευκρινίζεται επίσης ότι η απόφαση περιέχει συγκεκριμένες διατάξεις για ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού, όπως οι άστεγοι και οι αιτούντες άσυλο.
Στους αιτούντες άσυλο, μαζί με την κάρτα που υποβάλλει αίτηση για διεθνή προστασία, εκχωρείται αυτόματα ένας Προσωρινός Αριθμός Ασφάλισης Αλλοδαπών και Υγείας (PAAUPA), ο οποίος παρέχει υγειονομική περίθαλψη. Εάν η αίτηση ασύλου γίνει αποδεκτή, η PAAUPA θα μετατραπεί σε ΑΜΚΑ, ενώ εάν η αίτηση απορριφθεί, η PAAUPA θα απενεργοποιηθεί αυτόματα.
Για τους αστέγους προβλέπεται ότι για την τεκμηρίωση του τόπου διαμονής αρκεί βεβαίωση χρήσης υπηρεσιών φοιτητικής κατοικίας ή βεβαίωση κοινωνικής αρωγής του Δημοτικού Γραφείου ή του Πνευματικού Κέντρου.
Όπως αναφέρεται στην κοινή υπουργική απόφαση, ο ΑΜΚΑ απενεργοποιείται εάν δεν πληρούται κάποιο από τα ακόλουθα κριτήρια:
α) νόμιμη διαμονή ή
β) πρόσβαση στην αγορά εργασίας ή
(γ) πραγματική διαμονή στη χώρα, εκτός από ανήλικους δικαιούχους, ή
δ) εάν απενεργοποιηθεί ο ΑΜΚΑ του άμεσα ασφαλισμένου, για ενήλικες ή ανήλικους έμμεσα ασφαλισμένους.
Σε περίπτωση απενεργοποίησης του ΑΜΚΑ, οι κάτοχοι έχουν τη δυνατότητα να τον ενεργοποιήσουν προσωρινά για 30 ημέρες, εντός των οποίων θα πρέπει να προσκομίσουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά, όπως προαναφέρθηκε, για την επανενεργοποίησή του.
Αναπληρωτής Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Πάνος Τσακλόγλου δηλωθείς:
«Με την έκδοση του ΚΥΑ αναμορφώνεται το σύστημα ΑΜΚΑ και βασικός στόχος είναι ο έλεγχος της νομιμότητας κάθε επαφής των πολιτών με το ελληνικό σύστημα κοινωνικής ασφάλισης για πρόσβαση στο Εθνικό Σύστημα Υγείας και κάθε είδους παροχές, ανεξαρτήτως είτε είναι ασφαλισμένοι είτε ανασφάλιστοι.
Η νέα ρύθμιση εισάγει διαδικασία ενεργοποίησης και απενεργοποίησης του αριθμού σε περίπτωση που ο κάτοχος ΑΜΚΑ δεν πληροί πλέον τις προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος και κυρίως όταν παύσει να διαμένει μόνιμα και νόμιμα στη χώρα μας.
Στόχος του Υπουργείου Εργασίας είναι αφενός η καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και αφετέρου η αποφυγή των φαινομένων που παρατηρήθηκαν τα προηγούμενα χρόνια, δηλαδή η έκδοση ΑΜΚΑ από άτομα που δεν είναι δικαιούχοι, προσκομίζοντας πλαστά βεβαιωτικά έγγραφα. ή συνέχιση της χρήσης του αριθμού από άτομα που δεν είναι δικαιούχοι με σκοπό τη δωρεάν ιατρική περίθαλψη ή τη λήψη κοινωνικών παροχών.