Προειδοποιεί για τους αυξανόμενους οικονομικούς κινδύνους που απειλούν τον προϋπολογισμό της ΕΕ λόγω των πρωτοφανών επιπέδων χρέους, του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και του υψηλού πληθωρισμού Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (EWG) στην έκθεσή της που δόθηκε στη δημοσιότητα σήμερα.

Ταυτόχρονα, εκτιμούμε ότι το ποσοστό σφάλματος στις δαπάνες του προϋπολογισμού της ΕΕ το 2023 θα είναι 5,6% (από 4,2% το 2022 και 3,0% το 2021).

Αξίζει να σημειωθεί ότι το εκτιμώμενο ποσοστό σφάλματος συγκρίνεται με το όριο του 2%, το οποίο ορίζεται ως το ποσοστό σφάλματος πάνω από το οποίο η παράτυπη δαπάνη θεωρείται σημαντική.

Όπως και τα προηγούμενα έτη, το εκτιμώμενο ποσοστό σφάλματος για τις δαπάνες του προϋπολογισμού της ΕΕ αυξήθηκε το 2023, αλλά μας ανησυχεί η αύξηση του ποσοστού σφάλματος στο 5,6% για τις δαπάνες του προϋπολογισμού της ΕΕ ύψους 191,2 δισεκατομμυρίων ευρώ.

Επιπλέον, εντοπίστηκαν παρατυπίες σε μέρος των 48 δισεκατομμυρίων ευρώ που δαπανήθηκαν στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RMF), του κύριου πυλώνα του ταμείου ανάκαμψης από την πανδημία της ΕΕ (NextGenerationEU).

Το Συνέδριο διαπίστωσε πληρωμές όπου δεν πληρούνταν όλες οι προϋποθέσεις και αδυναμίες στα συστήματα ασφαλείας των κρατών μελών.

Το Συνέδριο διαπιστώνει ότι το εκτιμώμενο επίπεδο σφάλματος ήταν σημαντικό και εκτεταμένο και, ως εκ τούτου, διατυπώνει αρνητική γνώμη για τις δαπάνες της ΕΕ το 2023. Το Συνέδριο σημειώνει ότι η σημαντική αύξηση του εκτιμώμενου ποσοστού σφάλματος οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στον εντοπισμό σφαλμάτων στις δαπάνες για την πολιτική συνοχής , το οποίο είναι 9,3% (έναντι 6,4% το 2022). Ένας πιθανός λόγος για τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι εθνικές διοικήσεις για την εξασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης για έργα συνοχής, αναφέρει, είναι η πίεση που αντιμετωπίζουν να δαπανήσουν από ανταγωνιστικά κονδύλια της ΕΕ.

Το MAA έχει συστημικές αδυναμίες

Όσον αφορά τις δαπάνες του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RMF), το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη. Επισημαίνει ότι μετά την πανδημία, η MAA παλεύει με ατέλειες συστήματος και λανθασμένες πληρωμές.

Ειδικότερα, το 2023 ήταν το τρίτο έτος εφαρμογής του MAA, βάσει του οποίου οι χώρες της ΕΕ λαμβάνουν χρηματοδότηση εάν τηρούν προκαθορισμένα ορόσημα και τιμές-στόχους.

Το 2023, καταβλήθηκαν 23 επιχορηγήσεις σε 17 κράτη μέλη.

Διαπιστώσαμε ότι περίπου το ένα τρίτο των σχετικών πληρωμών MAA δεν πληρούσαν τις κατάλληλες προϋποθέσεις. Ως αποτέλεσμα, έξι πληρωμές περιείχαν ουσιώδες σφάλμα. Διαπιστώσαμε επίσης αδυναμίες στον σχεδιασμό των ορόσημων ή των τιμών-στόχων, καθώς και επίμονα προβλήματα με την αξιοπιστία των πληροφοριών που περιέχονται στις διαχειριστικές δηλώσεις των κρατών μελών.

Το χρέος της ΕΕ το 2023 διπλασιάστηκε σε σύγκριση με το 2021

Σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, το χρέος της ΕΕ αυξάνεται και επιβαρύνει όλο και περισσότερο τα οικονομικά της ΕΕ. Το συνολικό ποσό των ανεξόφλητων υποχρεώσεων, οι οποίες εάν δεν χρησιμοποιηθούν αποτελούν μελλοντικές οφειλές, έφθασε το άνευ προηγουμένου ποσό των 543 δισ. ευρώ (2023) στο τέλος του 2023. 452,8 δισεκατομμύρια ευρώ το 2022).

Εν τω μεταξύ, το χρέος της ΕΕ αυξήθηκε σε 458,5 δισ. ευρώ το 2023 (έναντι 348 δισ. ευρώ το 2022, αύξηση 32%), κυρίως λόγω δανείου 268,4 δισ. ευρώ από το Ταμείο Ανασυγκρότησης. Το χρέος της ΕΕ είναι πλέον διπλάσιο από το 2021 (όταν ανερχόταν σε 236,7 δισεκατομμύρια ευρώ).

Αυτό σημαίνει ότι η ΕΕ είναι πλέον ένας από τους μεγαλύτερους εκδότες χρεογράφων στην Ευρώπη, αν και δεν είναι σαφές εάν η πρόταση ιδίων πόρων της Επιτροπής θα παρέχει επαρκή έσοδα για την αποπληρωμή του χρέους του Ταμείου Ανάκαμψης. Το πρόσθετο κόστος, το οποίο περιλαμβάνει δάνεια από το Ταμείο Ανασυγκρότησης, εκτιμάται ότι θα κυμανθεί από 17 έως 27 δισ. ευρώ.

Πληθωρισμός και πόλεμος στην Ουκρανία

Το Συνέδριο σημειώνει επίσης ότι ο υψηλός πληθωρισμός εξακολουθεί να επιβαρύνει τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Εκτιμά ότι μέχρι το τέλος του 2025, ο προϋπολογισμός της ΕΕ μπορεί να χάσει σχεδόν το 13% της αγοραστικής του δύναμης. Στο τέλος του 2023, η συνολική δέσμευση του προϋπολογισμού της ΕΕ, ένα μέτρο του κινδύνου που σχετίζεται με τις εγγυήσεις του προϋπολογισμού και τις ενδεχόμενες υποχρεώσεις της ΕΕ, ήταν 298 δισεκατομμύρια ευρώ (έναντι 248,3 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2022).

Όσον αφορά τη χρηματοδοτική βοήθεια της ΕΕ προς την Ουκρανία, το Συνέδριο σημειώνει ότι υπερδιπλασιάστηκε το 2023 (από 16 δισεκατομμύρια ευρώ σε 33,7 δισεκατομμύρια ευρώ) και προειδοποιεί ότι η μετατόπιση του κινδύνου πιθανής αθέτησης δανείων στο μέλλον μπορεί να ασκήσει πίεση στον προϋπολογισμό της ΕΕ.

Επιπλέον, υπογραμμίζει τους σοβαρούς κινδύνους που εγκυμονεί το μέσο για την Ουκρανία που θεσπίστηκε το 2024, το οποίο στοχεύει στην παροχή πρόσθετης οικονομικής στήριξης έως και 33 δισεκατομμυρίων ευρώ με τη μορφή δανείων για την περίοδο 2024-2027, η οποία δεν απαιτεί καμία ρύθμιση.