«Οι νόμοι για τη βραχυπρόθεσμη ενοικίαση της Νέας Υόρκης που θεσπίστηκαν ένα χρόνο αργότερα απέτυχαν να εκπληρώσουν την υπόσχεσή τους για την καταπολέμηση της στεγαστικής κρίσης».
Η Airbnb σημειώνει τα παραπάνω σχετικά με τις συνέπειες του Bill 18 (LL18) της Νέας Υόρκης, επισημαίνοντας ότι μετά την εφαρμογή αυστηρών μέτρων, οι καταναλωτές έρχονται αντιμέτωποι με ιστορικά υψηλές τιμές ξενοδοχείων και οι κάτοικοι επιβαρύνονται με ιστορικά υψηλά ενοίκια.
Ένας πιο ακριβός προορισμός για τους καταναλωτές
Από τότε που τέθηκαν σε ισχύ οι νέοι κανονισμοί, λέει η Airbnb, τα αποτελέσματα βασίστηκαν σε προβλέψεις όπως η αύξηση των τιμών των ξενοδοχείων που διαψεύδουν τις ελπίδες του μέσου ταξιδιώτη να πάει στη Νέα Υόρκη. Σύμφωνα με στοιχεία της CoStar, οι μέσες τιμές ξενοδοχείων στη Νέα Υόρκη αυξήθηκαν κατά 7,4% τους 12 μήνες, σε σύγκριση με αύξηση μόλις 2,1% σε εθνικό επίπεδο.
Παρά τις προσδοκίες που δημιουργεί ο νόμος, τα ενοίκια εξακολουθούν να αυξάνονται και το ποσοστό των κενών θέσεων παραμένει σταθερό. Οι νομοθέτες ισχυρίστηκαν ότι το LL18 θα παρείχε οικονομικά προσιτή στέγαση, αλλά όλες οι ενδείξεις κατά το παρελθόν έτος δείχνουν ότι αυτή η προσέγγιση δεν έχει παράγει τα αποτελέσματα που αναμενόταν ο λογαριασμός. Η Alicia Glenn, πρώην αντιδήμαρχος της Νέας Υόρκης για στέγαση υπό τον δήμαρχο Bill de Blasio, προχώρησε ένα βήμα παραπέρα, υποστηρίζοντας ότι δεν είχε δει ποτέ στοιχεία που να δείχνουν ότι οι βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις συνέβαλαν σημαντικά στην κρίση στέγης.
Όπως σημειώνει η Airbnb, ένα χρόνο αργότερα, τα δεδομένα υποστηρίζουν τον ισχυρισμό ότι τα ενοίκια στη Νέα Υόρκη εξακολουθούν να αυξάνονται. Οι νομοθέτες υποσχέθηκαν ότι η απαγόρευση της Airbnb της Νέας Υόρκης θα απελευθερώσει τη στέγαση. Σύμφωνα με το StreetEasy, τα ενοίκια αυξήθηκαν κατά 3,4% τους πρώτους 11 μήνες από την έναρξη ισχύος του νόμου, γεγονός που δείχνει ότι άλλοι παράγοντες οδηγούν την αύξηση των τιμών των ενοικίων. Στην πραγματικότητα, η μέση ζητούμενη τιμή ενοικίου στο κέντρο του Μανχάταν έχει φτάσει στο ιστορικό υψηλό των 5.000 $ για πρώτη φορά.
Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με το Apartment List, το ποσοστό κενών θέσεων στη Νέα Υόρκη παρέμεινε σχεδόν αμετάβλητο από τότε που τέθηκε σε ισχύ ο νόμος (3,4%), ενώ η Νέα Υόρκη συνεχίζει να έχει αντίστροφη απόδοση σε σχέση με άλλες μεγάλες πόλεις. Συγκεκριμένα, ενώ τα ενοίκια μπορεί να έχουν «σταθεροποιηθεί» σε ολόκληρη τη χώρα, στη Νέα Υόρκη, ακόμη και μετά την έναρξη ισχύος του νόμου, η αύξηση των ενοικίων συνεχίζει να ξεπερνά την ανάπτυξη σε γειτονικές πόλεις όπως η Βοστώνη, το Σικάγο και η Ουάσιγκτον, D.C. Την ίδια στιγμή, το ποσοστό κενών θέσεων στη Νέα Υόρκη παραμένει σημαντικά χειρότερο από το Σικάγο, τη Βοστώνη και την Ουάσιγκτον.
«Οι νόμοι για τις βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις της Νέας Υόρκης απέτυχαν – επηρεάζουν δυσανάλογα τις κοινότητες των περιφερειών, αυξάνουν το κόστος μετακίνησης και τελικά αποτυγχάνουν να αντιμετωπίσουν την κρίση στέγασης. Αντί να κάνουν τις τιμές πιο προσιτές, οι νέοι κανόνες αποκλείουν τους απλούς καταναλωτές, αφήνοντας τους κάποτε οικοδεσπότες να δυσκολεύονται να τα βγάλουν πέρα». – λέει ο Theo Yedinsky, αντιπρόεδρος δημόσιας πολιτικής στην Airbnb.
«Δεν υπάρχουν σχεδόν καθόλου καταλύματα στις εξωτερικές κοινότητες».
Επειδή τα περισσότερα ξενοδοχεία της Νέας Υόρκης συγκεντρώνονται στο κέντρο του Μανχάταν, το LL18 περιόρισε σημαντικά τις διαθέσιμες επιλογές διαμονής σε άλλους δήμους, περιορίζοντας πού μπορούν να μείνουν οι ταξιδιώτες και πού και πώς μπορούν να ξοδέψουν τα χρήματά τους, σημείωσε επίσης η Consequence.
Στις περισσότερες πόλεις, οι καταχωρίσεις της Airbnb κάλυπταν περιοχές όπου δεν υπήρχαν διαθέσιμα καταλύματα σε ξενοδοχεία. Πριν από το LL18, οι καταχωρίσεις της Airbnb ήταν γεωγραφικά διασκορπισμένες και στους πέντε δήμους, σε αντίθεση με τα ξενοδοχεία – λιγότερες από τις μισές καταχωρίσεις της Airbnb βρίσκονταν στο Μανχάταν, ενώ το Μπρούκλιν και το Κουίνς αντιπροσώπευαν το 37% και το 13% των καταχωρίσεων της Airbnb, αντίστοιχα.
Το 2023, ο μέσος επισκέπτης της Airbnb στην πόλη της Νέας Υόρκης ξόδεψε κατά μέσο όρο περίπου 260 $ την ημέρα, με πάνω από το 1/3 αυτών των δαπανών κοντά στην τοποθεσία του διαμερίσματος2 . Η έλλειψη διαθέσιμων βραχυχρόνιων ενοικιάσεων επηρεάζει δυσανάλογα τις άλλες περιοχές, οδηγώντας σε μείωση των διαμονών και των δαπανών εκτός του Μανχάταν.
Οργανισμοί όπως το Εμπορικό Επιμελητήριο του Μπρούκλιν έχουν σημάνει συναγερμό για τον άνισο αντίκτυπο του νομοσχεδίου. Σε μια πόλη όπου το κόστος ζωής συνεχίζει να αυξάνεται, η απώλεια εισοδήματος έχει καταστρέψει όσους βασίζονται σε κοινόχρηστα σπίτια για να καλύψουν βασικά έξοδα, καθώς και τις μικρές επιχειρήσεις που βασίζονται στα έσοδα από τον τουρισμό.
«Η πραγματικότητα ήταν ένα σημαντικό πλήγμα για τον τουρισμό και την τοπική οικονομία του Μπρούκλιν, χωρίς την αντίστοιχη αύξηση της διαθεσιμότητας ενοικίασης που υποσχέθηκε η κυβέρνηση. «Ελπίζουμε ότι το Δημοτικό Συμβούλιο θα επανεξετάσει προσεκτικά το νόμο για να υποστηρίξει τους τοπικούς ιδιοκτήτες κατοικιών και την οικονομική ανάπτυξη της κοινότητας σε άλλους δήμους (εκτός του Μανχάταν).» τονίζει ο Randy Peers, πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος του Εμπορικού Επιμελητηρίου του Μπρούκλιν, σε ένα άρθρο γνώμης στο Brooklyn Paper.
Παράλληλα, ο Manuel Lebron, Διευθύνων Σύμβουλος και ιδρυτής του Δομινικανοαμερικανικού Εμπορικού Επιμελητηρίου, σημειώνει ότι «Το τοπικό δίκαιο 18 ευνόησε τις μεγάλες εταιρείες σε βάρος της μεσαίας τάξης και των τοπικών μικρών επιχειρήσεων. Με τις τιμές των ενοικίων να αυξάνονται και πολλές οικογένειες να πρέπει να στραφούν σε βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις για πρόσθετο εισόδημα, ο νόμος έχει δημιουργήσει οικονομικές επιβαρύνσεις για μεμονωμένους οικοδεσπότες και μείωσε τα έσοδα για τις τοπικές επιχειρήσεις που ευδοκιμούν στον τουρισμό.
Ένας εναλλακτικός δρόμος προς τα εμπρός: μια αναθεώρηση του LL18
Όπως επισημαίνει η Airbnb, ακόμη και ο χορηγός του νομοσχεδίου, ο πρώην σύμβουλος Μπεν Κάλος, είπε ότι οι οικογένειες που νοικιάζουν ένα μόνο μέρος δεν πρέπει να «ανησυχούν». Ένα χρόνο αργότερα, αυτό δεν θα μπορούσε να απέχει περισσότερο από την αλήθεια. Η λύση στο LL18 είναι μια πιο βιώσιμη προσέγγιση που αναγνωρίζει την αξία των βραχυπρόθεσμων ενοικιάσεων, ενώ παράλληλα αντιμετωπίζει μία από τις κύριες αιτίες της στεγαστικής κρίσης – την κατασκευή περισσότερων κατοικιών.
«Είναι καιρός για τη Νέα Υόρκη να αναθεωρήσει το LL18 και να εξετάσει τροποποιήσεις που θα επέτρεπαν τουλάχιστον στους ιδιοκτήτες σπιτιού να καλωσορίσουν ξανά τους επισκέπτες. Με την αλλαγή ορισμένων κανονισμών, η πόλη μπορεί να αυξήσει την προσφορά καταλυμάτων για τους καταναλωτές, να υποστηρίξει τους οικοδεσπότες και να αναζωογονήσει τις τοπικές επιχειρήσεις που εξαρτώνται από τα έσοδα από τον τουρισμό. Ένα πιο βιώσιμο, λογικό και δίκαιο μοντέλο αποφέρει οφέλη στους κατοίκους, τους επισκέπτες και την ευρύτερη κοινότητα – διασφαλίζοντας ότι οι κανονισμοί υποστηρίζουν, αντί να καταπνίγουν, την κοινοτική ανάπτυξη και την οικονομική ανάπτυξη». Theo Yedinsky, αντιπρόεδρος δημόσιας πολιτικής στην Airbnb.
