Η Ευρώπη λέει ότι τα δισεκατομμύρια του Πεκίνου έχουν οδηγήσει σε πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα
Η ΕΕ διεξήγαγε πρόσφατα λεπτομερή έρευνα για εισαγωγές κινεζικών προϊόντων όπως ηλεκτρικά αυτοκίνητα, σωλήνες από χάλυβα, ακόμη και βανίλια, αμφισβητώντας εάν πωλούνται κάτω του κόστους ή εάν οι τιμές τους επιδοτούνται από το Πεκίνο εις βάρος των κανόνων ανταγωνισμού.
Από την άλλη πλευρά, η Κίνα υποπτεύεται ότι η Ευρώπη ρίχνει premium κονιάκ στην αγορά της και έχει σηματοδοτήσει ότι ενδέχεται να επιβάλει σύντομα περιορισμούς στα ευρωπαϊκά πολυτελή αυτοκίνητα και το χοιρινό κρέας.
Όλο αυτό το τοπίο και η διαφαινόμενη τακτική «οφθαλμού αντί οφθαλμού» μπορεί σύντομα να προσλάβει τα χαρακτηριστικά ενός εμπορικού πολέμου, σύμφωνα με το Politico, το οποίο αναζητά απάντηση στο ερώτημα εάν η ΕΕ διεξάγει ήδη έναν τέτοιο πόλεμο με τον εξαγωγικό γίγαντα.
Το βουητό γύρω από τα κινέζικα αυτοκίνητα;
Εμπειρογνώμονες του εμπορίου στις Βρυξέλλες, καθώς και μεγάλες ευρωπαϊκές αυτοκινητοβιομηχανίες, κάθονται λίγο πολύ στο κάρβουνο περιμένοντας το αποτέλεσμα μιας έρευνας για το εάν η Κίνα επιδοτεί τη βιομηχανία ηλεκτρικών οχημάτων της κατά παράβαση των κανόνων ανταγωνισμού.
Η έρευνα της Επιτροπής ξεκίνησε το περασμένο φθινόπωρο και έχει προγραμματιστεί να ενημερώσει τους συμμετέχοντες στην αγορά για πιθανούς προσωρινούς δασμούς στις αρχές Ιουνίου, θέτοντας το εμπόριο στο επίκεντρο της προεκλογικής περιόδου ενόψει των εκλογών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Οι ευρωπαϊκές εισαγωγές κινεζικών ηλεκτρικών οχημάτων έχουν αυξηθεί ραγδαία τα τελευταία χρόνια. Αρκεί να αναλογιστούμε ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις του Ινστιτούτου Διεθνών Οικονομικών Peterson που εδρεύει στην Ουάσιγκτον, μεταξύ 2021 και 2023 ο αριθμός αυτός έχει υπερδιπλασιαστεί σε πάνω από 430.000 οχήματα ετησίως αξίας 10 δισεκατομμυρίων ευρώ.
Με τη σειρά τους, οι ευρωπαϊκές εξαγωγές ηλεκτρικών οχημάτων στην Κίνα είναι αμελητέες, επομένως οι Βρυξέλλες δικαίως φοβούνται ότι η ευρωπαϊκή αγορά μπορεί να κατακλυστεί και η εγχώρια βιομηχανία να εξαφανιστεί.
Η ΕΕ εφαρμόζει επί του παρόντος δασμούς 10% σε όλα τα εισαγόμενα αυτοκίνητα, ο οποίος θα πρέπει να αυξηθεί στο 50% για να εξισωθούν οι όροι ανταγωνισμού, λένε αναλυτές του Rhodium Group.
Όπως… Τα κινέζικα είναι κινέζικα αυτοκίνητα;
Η αλήθεια είναι ότι η έρευνα σε αυτό το στάδιο είναι δύσκολη. Και αυτό με την έννοια ότι τα ηλεκτρικά οχήματα είναι τόσο πολύπλοκα προϊόντα, και αυτού του είδους η έρευνα συνήθως εξετάζει προϊόντα που δεν περιλαμβάνουν τόσο περίπλοκες αλυσίδες εφοδιασμού.
Αναλύοντας τις επιδοτήσεις για την παραγωγή μπαταριών, το σχεδιασμό αυτοκινήτων και τις αγορές χάλυβα, η ΕΕ εξετάζει έναν τομέα όπου οι κινεζικές αυτοκινητοβιομηχανίες έχουν κερδίσει δυναμική, συχνά χάρη σε τεχνολογικές συνεισφορές με τη μορφή συνεργασιών με ευρωπαϊκές εταιρείες. Για παράδειγμα, η γερμανική Mercedes, Volkswagen και BMW έχουν εργοστάσια στην Κίνα και αντλούν το μεγαλύτερο μέρος των εσόδων τους από τη μεγαλύτερη αγορά αυτοκινήτων στον κόσμο. Έτσι, όπως επισημαίνει το Politico, δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι δεν συμμερίζονται όλες οι ευρωπαϊκές αυτοκινητοβιομηχανίες το ενδιαφέρον της ΕΕ για την εξέταση του συστήματος επιδοτήσεων της Κίνας.
Η Ευρώπη λέει ότι τα δισεκατομμύρια του Πεκίνου έχουν οδηγήσει σε πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα. Οι Βρυξέλλες, επικαλούμενες διεθνείς οικονομολόγους, τονίζουν ότι το Πεκίνο θα πρέπει να αυξήσει τη ζήτηση των καταναλωτών στο εσωτερικό αντί να κατευθύνει την πλεονασματική παραγωγή στην παγκόσμια αγορά.
Η Ουάσιγκτον έχει ήδη τετραπλασιάσει τους δασμούς εισαγωγής στα κινεζικά ηλεκτρικά οχήματα στο 100%. Η διαφορά, ωστόσο, είναι ότι οι Κινέζοι παραγωγοί μόλις και μετά βίας έχουν εγκατασταθεί στις ΗΠΑ, ενώ η διείσδυση στην αγορά της ΕΕ πραγματοποιείται με γοργούς ρυθμούς.
Υπάρχουν περισσότερα…
Η Ευρώπη χρησιμοποιεί το οικονομικό της οπλοστάσιο, χρησιμοποιώντας ένα συνδυασμό εργαλείων εμπορίου και ανταγωνισμού, για να αντιμετωπίσει τις κινεζικές προσφορές για ευρωπαϊκά αιολικά πάρκα και τις πωλήσεις σαρωτών ασφαλείας αεροδρομίων, καθώς και προμήθειες ιατρικού εξοπλισμού από το Πεκίνο.
Πώς θα πολεμήσει η Κίνα;
Το Πεκίνο πιστεύει ότι η Γαλλία έχει ξεκινήσει έρευνα για ηλεκτρικά οχήματα και αντέδρασε ξεκινώντας τη δική της έρευνα ντάμπινγκ στο γαλλικό κονιάκ. Ο Εμανουέλ Μακρόν δήλωσε μετά τις συναντήσεις με τον Σι στο Παρίσι ότι το Πεκίνο δεν σκοπεύει να επιβάλει προληπτικούς δασμούς.
Ωστόσο, η βιομηχανία είναι δύσπιστη και φοβάται ότι θα γίνει «παράπλευρη ζημιά στη μάχη για τα ηλεκτρικά οχήματα».
Τώρα η Κίνα δίνει προσοχή στα γερμανικά πολυτελή αυτοκίνητα. Σε συνέντευξή του σε κρατικά μέσα ενημέρωσης, ο Liu Bin, κορυφαίος σύμβουλος αυτοκινήτων, συνέστησε την αύξηση των προσωρινών δασμών στα οχήματα μεγάλου κινητήρα που εισάγονται από την Ευρώπη στο 25%, μια κίνηση που θα έβλαπτε εταιρείες όπως η Porsche, η οποία κατασκευάζει σπορ αυτοκίνητα και SUV.
Ωστόσο, ενώ οι γερμανικές μάρκες αυτοκινήτων εκτίθενται σε επαφή με την Κίνα, τα premium μοντέλα τους ενδέχεται να υποστούν ένα τέτοιο πλήγμα. Σύμφωνα με τον Matthias Schmidt, Ευρωπαίο αναλυτή αυτοκινήτων: «Όλα τα μοντέλα που επηρεάζονται είναι μοντέλα υψηλής τεχνολογίας που μπορούν είτε να απορροφήσουν τον φόρο σε υψηλότερες τιμές είτε με χαμηλότερα περιθώρια, αλλά παραμένουν κερδοφόρα. Ως εκ τούτου, οι αναλυτές πιστεύουν ότι το ίδιο θα ισχύει για τους Κινέζους εξαγωγείς εάν η έρευνα της ΕΕ οδηγήσει σε υψηλότερους δασμούς.
Επιπλέον, ο κατασκευαστής μπαταριών CATL και ο κολοσσός ηλεκτρικών οχημάτων BYD επενδύουν ήδη σε ουγγρικά εργοστάσια προκειμένου να αποφύγουν τους φόρους της ΕΕ σε λίγα χρόνια. Στο Μεξικό, χρησιμοποιούν παρόμοια στρατηγική για να αποφύγουν τους δασμούς των ΗΠΑ.
Άλλος ένας εμπορικός πόλεμος…
Η ΕΕ χτύπησε πριν από περισσότερο από μια δεκαετία, προσπαθώντας να επιβάλει δασμούς τουλάχιστον 48% επειδή έπληξε την ευρωπαϊκή βιομηχανία σε αυτόν τον τομέα.
Αλλά όταν οι Κινέζοι ηγέτες απείλησαν να πατάξουν τις εισαγωγές κρασιού και αυτοκινήτων στην ΕΕ, οι Βρυξέλλες υποχώρησαν.
Κάνει εμπορικός πόλεμος;
Η απάντηση εδώ δεν είναι μονοδιάστατη. Μάλιστα, η ΕΕ και το Πεκίνο ισχυρίζονται κατηγορηματικά ότι εφαρμόζουν πλήρως τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου. Καθώς οι εμπορικοί πόλεμοι είναι εγγενώς πολιτικοί, η ΕΕ θα αρνείται πάντα την ύπαρξη οποιασδήποτε επίθεσης.
Η απάντηση του Πεκίνου είναι επίσης θέμα γεωπολιτικής συγκυρίας. Δεδομένης της αυξανόμενης πιθανότητας ο Ντόναλντ Τραμπ να επιστρέψει στον Λευκό Οίκο τον Νοέμβριο, ανατρέποντας τη διατλαντική συμμαχία, το Πεκίνο έχει ισχυρό κίνητρο να αποφύγει έναν ολοκληρωτικό εμπορικό πόλεμο με την Ευρώπη, σύμφωνα με ανώτερο Ευρωπαίο διπλωμάτη που επικαλείται το Politico.
«Η Κίνα παίζει σημαντικό ρόλο εδώ», είπε ανώνυμα ο διπλωμάτης. «Εάν η επιστροφή του Τραμπ καθυστερήσει, οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις θα δεχτούν έντονη πίεση από επιχειρηματικούς κύκλους να επανασυνδεθούν με το Πεκίνο».
Η εμπορική σχέση της ΕΕ με την Κίνα είναι επομένως πολύπλευρη και εξαρτάται από πολλούς παράγοντες που καθιστούν τις αποφάσεις δύσκολες και περίπλοκες.
