Θα ξεκινήσει σήμερα Τρίτη στις Ολομέλεια συζήτηση και ψήφιση του νομοσχεδίου Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών σχετικά με την «Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2022/2523 του Συμβουλίου της 15 Δεκεμβρίου 2022Σχετικά με εξασφάλιση ενός παγκόσμιου ελάχιστου επιπέδου φορολογίας για πολυεθνικούς επιχειρηματικούς ομίλους και εγχώριους ομίλους σε μεγάλη κλίμακα στην Ευρωπαϊκή Ένωση (πυλώνας II) και σε άλλους τελωνειακούς και φορολογικούς κανονισμούς.

Η συζήτηση διεκόπη στις 26 Μαρτίου μετά την υποβολή ψήφου δυσπιστίας από τους ΣΥΡΙΖΑ, ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, Νέα Αριστερά και Πλεύση Ελευθερίας.

Παράλληλα, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει υπουργική τροπολογία στους όρους χορήγησης της Golden Visa, στόχος της οποίας είναι η αύξηση της προσφοράς διαμερισμάτων για μακροχρόνια μίσθωση και ο περιορισμός των επιπτώσεων στο κόστος στέγασης, διατηρώντας παράλληλα κίνητρα για την εισαγωγή επενδυτικών κεφαλαίων στη χώρα και ανάπτυξη της αγοράς ακινήτων.

Σύμφωνα με τις διατάξεις της τροπολογίας σχετικά με τη χορήγηση άδειας διαμονής 5 ετών σε υπηκόους τρίτων χωρών (Golden Visa), καθορίζονται οι εξής προϋποθέσεις: Στην Περιφέρεια Αττικής, στις Περιφερειακές Ενότητες Θεσσαλονίκης, Μυκόνου και Σαντορίνης και σε νησιά με άνω των 3.100 κατοίκων, η αξία του ακινήτου που πρέπει να έχει ο ενδιαφερόμενος, αυξάνεται στις 800.000 ευρώ. Στην υπόλοιπη χώρα η αξία του ακινήτου είναι 400.000€.

Σε κάθε περίπτωση, η επένδυση πρέπει να γίνει σε ένα ακίνητο (και όχι σε πολλά ακίνητα χαμηλότερης αξίας) εμβαδού τουλάχιστον 120 τετραγωνικών μέτρων. Επιτρέπεται η αγορά μέρους του ακινήτου που αποτελεί εξ αδιαιρέτου συγκυριότητα, η ελάχιστη αξία του οποίου είναι 800.000 ευρώ και 400.000 ευρώ, αντίστοιχα. Στην περίπτωση κτιρίων για άλλους σκοπούς που μετατρέπονται σε διαμερίσματα, το ελάχιστο ποσό επένδυσης είναι 250.000 ευρώ.

Η μετατροπή της χρήσης πρέπει να έχει ολοκληρωθεί πριν από την υποβολή της αίτησης για άδεια διαμονής. Το όριο είναι επίσης 250.000 € εάν πρόκειται για επένδυση σε ιστορικό κτήριο που πρόκειται να αναπαλαιωθεί.

Οι άδειες διαμονής μπορούν να ανανεωθούν για την ίδια περίοδο (πενταετία) εφόσον το ακίνητο παραμένει ιδιοκτησία του επενδυτή. Εάν πρόκειται για επένδυση σε διατηρητέο ​​κτίριο, πρόσθετη προϋπόθεση για την ανανέωση της άδειας διαμονής είναι η ολοκλήρωση της ανακαίνισης του κτιρίου. Εάν ένας επενδυτής πουλήσει ακίνητη περιουσία, η άδεια διαμονής του αφαιρείται και ο αγοραστής αποκτά το δικαίωμα να λάβει άδεια διαμονής. Οι επενδυτές μπορούν να νοικιάσουν τα κτίρια που έχουν αγοράσει, αλλά δεν μπορούν να διατεθούν με βραχυχρόνια μίσθωση και σε περίπτωση προσαρμογής σε κατοικία απαγορεύεται επίσης η χρήση τους ως έδρα ή υποκατάστημα της εταιρείας.

Σε περίπτωση παράβασης αφαιρείται η άδεια διαμονής και επιβάλλεται πρόστιμο 50.000 ευρώ. Εκτός από την αγορά ακίνητης περιουσίας, οι υπήκοοι τρίτων χωρών λαμβάνουν επίσης άδεια διαμονής με τη σύναψη μακροπρόθεσμης συνολικής σύμβασης τουριστικών καταλυμάτων ή σύμβασης χρονομεριστικής μίσθωσης τουριστικών καταλυμάτων που αντιστοιχεί στην αξία ανά περιοχή (800.000 ευρώ στην Αττική κ.λπ., 400.000 ευρώ). στην υπόλοιπη χώρα κ.λπ.) .

Η τροπολογία προβλέπει μεταβατικές περιόδους εφαρμογής μαζί με προϋποθέσεις. Εξάλλου, με τις υπόλοιπες διατάξεις της τροπολογίας, προβλέπεται ότι θα είναι μόνιμη η απαλλαγή από το προφανές τέλος για τους τακτικούς αγρότες και τους αλιείς με σκάφη μήκους έως 12 μέτρα. Πληρωμή φόρου εισοδήματος εισοδήματος για το 2023, καταβλητέος φέτος, σε 8 μηνιαίες δόσεις. Εξαίρεση από τον ΕΝΦΙΑ 2024 για ιδιοκτήτες ακινήτων σε περιοχές της Κρήτης που επλήγησαν από τους σεισμούς της 24ης Ιουλίου και της 27ης Σεπτεμβρίου 2021.

Θέσεις των κομμάτων

Το νομοσχέδιο εισήχθη από την Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων κατά τη διάρκεια της Ολομέλειας μετά την καταψήφιση του Γραφείου ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ, ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ και Νόβα Λέουικα. Το ΚΚΕ καταψήφισε, ενώ τη θέση τους στην ολομέλεια επιφύλαξαν η Ελληνική Λύση, οι Σπαρτιάτες, η Νίκη και η Πλεύση Ελευθερίας.

Μέχρι τη διακοπή της ολομέλειας στις 26 Μαρτίου, όταν ξεκίνησε η τριήμερη συζήτηση για την ψήφο εμπιστοσύνης με τέσσερα κόμματα της αντιπολίτευσης, ορίστηκαν δύο εισηγητές (ΝΔ) και τρεις ειδικοί αγοραστές (ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, ΚΚΕ και Ελληνική Λύση). )

Την έγκριση του νομοσχεδίου ζήτησε ο εισηγητής της ΝΔ Αθανάσιος Καβμπαθάς, τονίζοντας ότι στοχεύει στη διασφάλιση της φορολογικής δικαιοσύνης καθώς δημιουργεί ένα θεσμικό πλαίσιο για την επιβολή ελάχιστου επιπέδου φορολογίας σε μεγάλους διεθνείς και εγχώριους ομίλους. με υψηλό τζίρο, που μπορούν να λειτουργήσουν οπουδήποτε, αλλά να κατευθύνουν τα κέρδη τους στα λεγόμενα φορολογικούς παραδείσους και απολαύστε μηδενική ή χαμηλή φορολογία.

Σημείωσε ότι σύμφωνα με υπολογισμούς το 2019, τα κέρδη των διεθνών ομίλων σε φορολογικούς παραδείσους ανήλθαν σε σχεδόν ένα τρισεκατομμύριο δολάρια και αυτή η τάση αυξάνεται. Για να αντιμετωπίσουμε αυτές τις πρακτικές χρειαζόμαστε ένα ενιαίο και κυρίως αποτελεσματικό πλαίσιο που θα εφαρμόζεται από όλες τις χώρες μέλη του ΟΟΣΑ.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση, μαζί με την Ελβετία και τη Νορβηγία, το Ηνωμένο Βασίλειο και πολλές χώρες της Κοινοπολιτείας, έχουν ήδη σημειώσει σημαντική πρόοδο όσον αφορά την ενσωμάτωση της οδηγίας. Ο εισηγητής της ΝΔ τόνισε μεταξύ άλλων ότι ο συντελεστής εταιρικού φόρου 22% στην Ελλάδα δεν αλλάζει με την ψήφιση της οδηγίας. Πρόσθετος φόρος 15% θα επιβληθεί μόνο εάν η φορολογική εισφορά αυτών των ομάδων πέσει κάτω από το 15%.

Ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Χρήστος Γιαννούλης, αναφερόμενος στην τροπολογία της χρυσής βίζας, τη χαρακτήρισε «τροπολογία ντροπής», υποστηρίζοντας ότι αναφέρει ότι «οι μειώσεις εσόδων από την Airbnb ή από τις διάφορες ρυθμίσεις εξαρτώνται από τα γεγονότα και αν αυτή θα αντικαταστήσει άλλες πηγές έσοδα για τον κρατικό προϋπολογισμό», είπε, «είναι μνημείο κοστολόγησης και σπατάλης του προϋπολογισμού! Αυτή είναι μια βρώμικη οικονομική πρακτική». Ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ επεσήμανε ότι η κυβέρνηση νομοθετεί μέσω τροπολογιών, δηλώνοντας ότι «θέτετε προς συζήτηση και ψηφίζετε ένα νομοσχέδιο που ουσιαστικά θέλει να νομοθετήσει με τροπολογίες». Αυτό σημαίνει ότι είστε πλέον «εθισμένος» και χρειάζεστε «ειδική εκπαίδευση και εξωτερική υποστήριξη για να το κόψετε».

Στην ομιλία του ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κωστής Χατζηδάκης απάντησε στο σχόλιο της μειοψηφούσας εισηγήτριας σχετικά με την κάλυψη ζημιών με τις διατάξεις της τροπολογίας. αναφέροντας ότι η Έκθεση του Προϊσταμένου Λογιστηρίου του Κράτους αναφέρεται σε κάποιες μικρές πιθανές απώλειες εσόδων που θα προκύψουν από την απαλλαγή των αγροτών και της παράκτιας αλιείας από την υποχρέωση καταβολής επαγγελματικού φόρου. Από την εξαίρεση του ΕΝΦΙΑ για τους σεισμό Αρκαλοχωρίου, καθώς και την πιθανή μείωση εισοδήματος ως αποτέλεσμα των νέων ρυθμίσεων για τις χρυσές βίζες, τονίζοντας ότι «σε μόνιμη βάση και με εισήγηση του Ελληνικού Δημοσίου, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους Γραφείο -και επί ΣΥΡΙΖΑ αυτό έλεγε- ότι «τα παραπάνω Η μείωση των εσόδων, το ύψος της οποίας εξαρτάται από τα γεγονότα, θα αντισταθμιστεί από άλλες πηγές εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού. Και αναρωτήθηκε: «Σε εκπλήσσει αυτό; Αυτό σας κάνει εντύπωση; Τι είδους αντιπολίτευση είναι ο ΣΥΡΙΖΑ του Κασελάκη; Όλο και πιο κάτω. Το μόνο θετικό είναι ότι κάνετε τους Έλληνες πολίτες να γελούν με όσα πρωτόγνωρα και ανείπωτα ακούμε από τον ΣΥΡΙΖΑ».

Ο Ειδικός Αγοραστής ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ Πάρης Κουκουλόπουλος δήλωσε για το νομοσχέδιο ότι έχει επιτευχθεί γενικότερη συμφωνία στην Επιτροπή. Ανακοίνωσε ότι το κόμμα τους στο Γραφείο θα το ψηφίσει «όχι μόνο γιατί αφορά την ενσωμάτωση της Ευρωπαϊκής Οδηγίας με αυξημένο επίπεδο υποχρεώσεων, αλλά και γιατί έστω και σε μικρό βαθμό θα υπάρχουν οφέλη και έσοδα σε στέρεη βάση. ” Τόνισε ότι στην πορεία προς το 2032, δηλαδή το έτος εξυπηρέτησης του χρέους, η χώρα μας θα πρέπει να εξασφαλίσει υγιή ασφάλεια των εσόδων της και το υγιές εισόδημα είναι πρωτίστως η καταπολέμηση του λαθρεμπορίου, ιδιαίτερα των καυσίμων, αλλά και άλλων τομέων. Αυτό που είναι απαραίτητο, είπε, είναι «ταχεία ενσωμάτωση και πρακτική εφαρμογή όλων των σχετικών ευρωπαϊκών οδηγιών». Παράλληλα, εστίασε στα προσωρινά στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ για το 2023, αναφέροντας ότι «παρατηρείται σοβαρή αρνητική εξέλιξη στις δημοσιονομικές προβλέψεις», επιβεβαιώνοντας τις προβλέψεις ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ.

Αναφερόμενος στην τροπολογία της Χρυσής Βίζας, σημείωσε ότι «αναμφίβολα είναι μια πρωτοβουλία του ΠΑΣΟΚ εδώ και καιρό», δηλώνοντας ότι «υποβάλλουμε συνεχώς προτάσεις. Ποτέ δεν περιοριστήκαμε σε στείρα αντιπολίτευση».

Ο ειδικός αγοραστής του ΚΚΕ Χρήστος Τσοκάνης επέμεινε να καταψηφίσει το νομοσχέδιο, δηλώνοντας ότι «είναι άλλο ένα «φιρμάνι», μια ακόμη «μετάφραση» κοινοτικής οδηγίας που επιβεβαιώνει την ταξική πολιτική της ΕΕ και της κυβέρνησης με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων. ομίλους και δημιουργία ευνοϊκού πεδίου κέρδους για το μεγάλο κεφάλαιο σε βάρος των εργαζομένων και του ελληνικού έθνους». Χαρακτήρισε «φάρσα» την υποτιθέμενη φορολόγηση διεθνών και εγχώριων ομίλων κατά 15% γιατί, αντίθετα, «δείχνει τόσο την έκταση της υποκρισίας προς τον ελληνικό λαό όσο και τον ρόλο της κυβέρνησης, αλλά και όλων των άλλων κομμάτων. πυλώνες της καπιταλιστικής πορείας ανάπτυξης, της κερδοφορίας του κεφαλαίου και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Αυτή η οδηγία, είπε, έχει τον χαρακτήρα μιας βαλβίδας «για την απελευθέρωση της εκτεταμένης δυσαρέσκειας για τον ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία προσπαθεί να σώσει το πιο σάπιο, το πιο βάρβαρο σύστημα εκμετάλλευσης, που έχει φάει το ψωμί της και παλεύει να μείνε στη ζωή». Υποστήριξε ότι το σχέδιο νόμου προβλέπει απαλλαγή από τον ελάχιστο φόρο σε περίπτωση κερδοφορίας κάτω του 1 εκατ. ευρώ και τζίρου κάτω των 10 εκατ. ευρώ για μικρές ομάδες. Θεσπίζει αφορολόγητο προνόμιο για τις πολυεθνικές εταιρείες με δυνατότητα έκπτωσης από τα κέρδη 5% της αξίας του πάγιου εξοπλισμού τους και 5% των μισθών τους, επιπλέον των αποσβέσεων και του μισθολογικού κόστους.

Ο ναυτιλιακός τομέας και το ναυπηγικό κεφάλαιο απαλλάσσονται από τη φορολογία. Περιέχει κανόνες για συγχωνεύσεις και εξαγορές που δημιουργούν ένα προνομιακό πεδίο λειτουργίας για τις διεθνείς εταιρείες. Η ενίσχυση του καθεστώτος αναβαλλόμενης φορολογίας αυξάνει τα περιθώρια κέρδους των ομίλων που επωφελούνται από την απαιτούμενη ρευστότητα για επενδύσεις. Παρέχει στους διεθνείς ομίλους τη δυνατότητα να μεταφέρουν ζημίες, να αντισταθμίσουν επενδύσεις και να χρησιμοποιήσουν φορολογικά κόλπα. Ο σημερινός νόμος – είπε ο βουλευτής του ΚΚΕ – «τρέφει αυταπάτες για δήθεν φορολόγηση ομάδων. Πρόκειται για απάτη προπαγάνδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των αρχών της πόλης και των κομμάτων της ευρωζώνης».

Ο ειδικός αγοραστής της Hellenic Solution, Βασίλης Βιλιάρδος, σημείωσε ότι ο λογαριασμός «συνολικά είναι περίπλοκος και τεχνικός». Ανέφερε ότι αν του έκανε και το κόμμα του μια σειρά από ερωτήσεις δεν απαντήθηκαν γιατί ο υφυπουργός τις χαρακτήρισε «τεχνικές» και διερωτήθηκε πώς «είναι δυνατόν η ελληνική λύση να ψηφίζει το νομοσχέδιο χωρίς να απαντά στις ερωτήσεις». . Σημείωσε ότι υπάρχουν χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης που δεν είναι υποχρεωμένες να εφαρμόσουν την Οδηγία, από χώρες της ΕΕ που δεν θέλουν ομαδική φορολογία και έχουν αναστείλει την εφαρμογή της και πρόσθεσε ότι «θα ήταν σωστό να εφαρμοστεί ψηφιακός φόρος στις συναλλαγές. ομοίως με τη Γαλλία με ποσοστό 3%. Ανέφερε ότι τα πρόσθετα έσοδα που θα προκύψουν είναι μόλις 75 εκατ. ευρώ, τα περισσότερα από τα οποία θα προέρχονται από ελληνικές εταιρείες. Υποστήριξε ότι «οι πολιτικές της κυβέρνησης υποστηρίζουν θεμελιωδώς την ανεντιμότητα των πολυεθνικών επιχειρήσεων και τα βρώμικα κέρδη».

Η συζήτηση για το νομοσχέδιο θα επαναληφθεί με τις θέσεις των υπολοίπων αγοραστών της ειδικής αντιπολίτευσης. Στο νομοσχέδιο είναι εγγεγραμμένοι 16 βουλευτές από κοινοβουλευτικές ομάδες.