Τον Οκτώβριο, το δημόσιο οικονομικό προσωπικό αντιμετωπίζει δύο προκλητικά ορόσημα. Το ένα αφορά την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με την Επιτροπή για την προετοιμασία ενός νέου τετραετούς δημοσιονομικού διαρθρωτικού σχεδίου για την περίοδο 2025-2028 και το άλλο αφορά την κατάθεση του σχεδίου προϋπολογισμού για το 2025 στη Βουλή τις πρώτες ημέρες του Οκτωβρίου. Δεδομένων των νέων δημοσιονομικών κανόνων, η καθαρή πρωτογενής δαπάνη είναι ο πρωταγωνιστής της ελληνικής οικονομίας επειδή δεν μπορεί να αναπτυχθεί πάνω από 3%, ή 115 δισ. ευρώ, το 2025. Σύμφωνα με τις προκαταρκτικές μακροοικονομικές προβλέψεις του υπουργείου Οικονομικών, το δημοσιονομικό ισοζύγιο το 2025 θα παρουσιάσει πλεόνασμα και θα αυξηθεί στο 3,3% του ΑΕΠ και το πρωτογενές δημοσιονομικό ισοζύγιο στο 4,8% του ΑΕΠ. Μεσοπρόθεσμα θα περιγραφούν και θα ενταχθούν στο προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού οι δραστηριότητες που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός στη ΔΕΘ.
Το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν έχουν ακόμη συμφωνήσει για το ύψος της ανάπτυξης το 2024, έτος κατά το οποίο η επίσημη πρόβλεψη οικονομικής ανάπτυξης του 2,5% πιθανότατα θα αναθεωρηθεί σε 2,3%-2,2%. Η ανάπτυξη το 2025 θα υπόκειται επίσης σε παρόμοια αναθεώρηση, με τον επίσημο στόχο να παραμένει στο 2,6%. Η διοίκηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αποδέχτηκε ότι το πρωτογενές πλεόνασμα θα ξεπεραστεί από τον επίσημο στόχο του 2,1% του ΑΕΠ, όπως εκτιμούν οι ελληνικές αρχές, λόγω της συνεχιζόμενης ανοδικής πορείας των δημοσίων εσόδων και τα επόμενα χρόνια. Η βελτιωμένη απόδοση του δημοσιονομικού πλεονάσματος φαίνεται να αυξάνει το ανώτατο όριο αύξησης των δαπανών την περίοδο 2026-2028 σε 3,6% από 3% που είχε οριστεί για το 2025.
Οριστικοποιήθηκαν και τα μέτρα στήριξης της οικονομίας για το επόμενο έτος, και συγκεκριμένα 12 αυξήσεις εισοδήματος και 12 φοροαπαλλαγές ονομαστικού κόστους 1,45 δισ. ευρώ. Όπως έχει ήδη ανακοινωθεί, ο νέος προϋπολογισμός θα περιλαμβάνει πρόσθετες παρεμβάσεις ύψους περίπου 880 εκατ. ευρώ, με ιδιαίτερη έμφαση στα ευάλωτα νοικοκυριά και στα μικρομεσαία νοικοκυριά. Αυτά περιλαμβάνουν: νέα αύξηση συντάξεων με κόστος 400 εκατ. ευρώ, μείωση ασφαλιστικών εισφορών κατά 1% ώστε η συνολική εισφορά να είναι 35,16% από 36,16% με κόστος 450 εκατ. ευρώ, κατάργηση λήξης εμφανίσεων για επαγγελματίες και όχι εταιρείες με κόστος 120 εκατ. ευρώ, μόνιμη επιστροφή φόρου στο αγροτικό πετρέλαιο με νέα μέθοδο με κόστος 100 εκατ. ευρώ, παράταση της αναστολής ΦΠΑ για νέα κτίρια με κόστος 20 εκατ. αλλά και αύξηση του φοιτητικού στεγαστικού επιδόματος με κόστος 15 εκατ. ευρώ. ετησίως.
Ο νέος προϋπολογισμός θα είναι μια πράξη εξισορρόπησης μεταξύ των υποχρεώσεων συμμόρφωσης με τους νέους δημοσιονομικούς κανόνες, που θέτουν όριο 3% στην αύξηση των πρωτογενών δαπανών το 2025, και της ανάγκης να συνεχιστεί η πολιτική στήριξης των χαμηλών εισοδημάτων, με παράλληλη περαιτέρω μείωση του φόρου. βάρος. Θα πρέπει να προσθέσουμε στην εξίσωση την ένταξη βασικών κατηγοριών δαπανών, που περιλαμβάνουν δαπάνες για εξοπλισμό, για ανακοινωθείσες νέες προσλήψεις και για χορήγηση νέων συντάξεων, καθώς και για την αντιμετώπιση των φαινομένων της κλιματικής αλλαγής. Παράλληλα, το σχέδιο προβλέπει διορθωτικές ενέργειες στο σύστημα παραδοχών με στόχο την εξάλειψη της αδικίας στη φορολόγηση των ελεύθερων επαγγελματιών, τις αυξήσεις μισθών των υπαλλήλων, την επέκταση του επιδόματος παραγωγικότητας και τις νέες προσλήψεις προσωπικού με ιδιαίτερη έμφαση στην υγεία και την εκπαίδευση.
Οι μόνες εξαιρέσεις στο αυστηρό δημοσιονομικό πλαίσιο είναι οι έκτακτες δαπάνες για αποζημίωση για μεγάλες φυσικές καταστροφές, ενώ για τις αμυντικές δαπάνες θα αξιολογηθεί εάν η υπέρβαση δικαιολογείται. Θετικά είναι και τα στοιχεία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Αυγούστου 2024, με το ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού να παρουσιάζει πλεόνασμα 1,04 δισ. ευρώ έναντι του στόχου ελλείμματος 2,77 δισ. ευρώ, που είχε συμπεριληφθεί στην αντίστοιχη περίοδο στον προϋπολογισμό του 2024 Έκθεση Επιπλέον, το πρωτογενές αποτέλεσμα ήταν πλεόνασμα 7,56 δισ. ευρώ έναντι του στόχου των 3,31 δισ. ευρώ. Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 49,63 δισ. ευρώ και συγκεκριμένα τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 43 δισ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 1,9 δισ. ευρώ ή +4,6% σε σχέση με τον προβλεπόμενο στόχο. Το φετινό δημοσιονομικό πλεόνασμα οφείλεται σε καλύτερο αποτέλεσμα στον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων και επιχειρήσεων, επιβεβαιώνοντας ότι οι φορολογικές περικοπές ενδέχεται να αποδώσουν ακόμη περισσότερο στον νέο προϋπολογισμό.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ
