Σε αυτές τις εκλογές, οι Γάλλοι δεν ψηφίζουν πρόεδρο, αλλά κόμματα, συμπεριλαμβανομένου του Μακρόν, και το εκλογικό αποτέλεσμα δεν κρίνεται μόνο από την πλειοψηφία, αλλά και από το πόσο εύκολη ή δύσκολη θα είναι η σχέση του προέδρου με τον πρωθυπουργό.
Πίσω από αυτή την περίεργη πολιτική εξίσωση κρύβεται το γεγονός ότι το πολιτικό σύστημα στη Γαλλία είναι πολυκομματικό, βασισμένο στον πλουραλισμό και τη δημοκρατία. Επομένως, είναι αρκετά συνηθισμένο τα κόμματα να εμφανίζονται κατά τη διάρκεια της νύχτας και στη συνέχεια να εξαφανίζονται ή να εμφανίζονται με διαφορετικό όνομα μετά από κάποιο χρονικό διάστημα.
Υπάρχει ένα γεγονός. Το εκλογικό σύστημα οδηγεί συχνά σε συμμαχίες, και αυτό μπορεί να συμβαίνει και στις επερχόμενες εκλογές, όπου οι κομματικοί εργάτες πραγματοποιούν ήδη συναντήσεις μετά από συνάντηση, όχι μόνο για να σκιαγραφήσουν την πολιτική τους εκστρατεία και τα ζητήματα που προτείνουν, αλλά και για να αποφασίσουν πώς θα δουλειά. την επομένη των εκλογών της 8ης Ιουλίου.
Πώς γίνονται οι εκλογές;
Σύμφωνα με το Γαλλικό Σύνταγμα, η Εθνοσυνέλευση αποτελείται από 577 μέλη που εκλέγονται με δημοκρατικές, άμεσες εκλογές με καθολική και μυστική ψηφοφορία για πενταετή θητεία. Το εκλογικό σύστημα είναι απλό, πλειοψηφικό, δικυκλικό και καλύπτει 577 μονοβουλευτικές περιφέρειες.
Για να εκλεγεί, ένας βουλευτής πρέπει να κερδίσει το 50% των ψήφων στον πρώτο γύρο ή, σε αντίθετη περίπτωση, διεξάγεται δεύτερος γύρος.
Η ψηφοφορία δεν είναι υποχρεωτική και όλοι οι Γάλλοι πολίτες άνω των 18 ετών έχουν δικαίωμα ψήφου.
Απαιτούνται 289 έδρες για να επιτευχθεί η πλειοψηφία στην Εθνοσυνέλευση.
Ο Πρόεδρος μπορεί να αποφασίσει να διαλύσει την Εθνοσυνέλευση και να προκηρύξει νέες εκλογές. Πιστεύεται ότι αυτός είναι ένας τρόπος επίλυσης κρίσεων. Η τελευταία διάλυση της Εθνοσυνέλευσης, πριν από αυτή που αποφάσισε ο Μακρόν, αποφασίστηκε από τον Ζακ Σιράκ το 1997 λόγω της αντιδημοφιλίας του πρωθυπουργού Αλέν Ζιπέ. Τελικά, η νεοεκλεγείσα πλειοψηφία ήταν εναντίον του Σιράκ.
Υπό ποιες συνθήκες μπορεί να διαλυθεί η Εθνοσυνέλευση;
Το άρθρο 12 του Συντάγματος ορίζει τρεις περιορισμούς: ποιος μπορεί να το κάνει, τον χρόνο διάλυσης και τη διαδικασία.
ΠΟΥ: Η Εθνοσυνέλευση μπορεί να διαλυθεί μόνο από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας.
Ποτέ: Από τις προηγούμενες βουλευτικές εκλογές και τη διάλυση πρέπει να έχει περάσει τουλάχιστον ένας χρόνος.
Πως: Πριν κηρύξει τη διάλυση, ο πρόεδρος πρέπει να διαβουλεύεται με τον πρωθυπουργό και τους προέδρους και των δύο βουλών.
Πότε δεν μπορεί να διαλυθεί η Εθνοσυνέλευση;
Το άρθρο 12 δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε δύο συγκεκριμένες περιπτώσεις.
- Εάν ο Πρόεδρος της Γερουσίας υπηρετεί ως Πρόεδρος της Δημοκρατίας – όπως συνέβη με τον Alain Poher από τις 2 έως τις 27 Απριλίου 1974, μετά τον θάνατο του προέδρου Georges Pompidou κατά τη διάρκεια της θητείας του.
- Αν ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας επικαλέστηκε το άρθρο 16 του Συντάγματος, που του παρέχει πλήρη εξουσία για ορισμένο χρονικό διάστημα – όπως έκανε ο Σαρλ ντε Γκωλ από τις 23 Απριλίου έως τις 29 Σεπτεμβρίου 1961, μετά το γενικό πραξικόπημα στο Αλγέρι.
Τι μπορεί να κάνει μια κάλπη;
Το μήνυμα της κάλπης μπορεί να είναι διπλό:
- Η Εθνική Ένωση (RN) κέρδισε περισσότερες έδρες από τις προηγούμενες βουλευτικές εκλογές, αλλά όχι αρκετές για να αλλάξει ριζικά την κοινοβουλευτική ισορροπία.
- Ένας ακροδεξιός πρωθυπουργός με έναν κεντρώο πρόεδρο, που οδηγεί σε αναπόφευκτη σύγκρουση. Ο Μακρόν αποφεύγει ένα τέτοιο σενάριο και δεν θα μπορέσει να είναι υποψήφιος το 2027 γιατί ο Γάλλος πρόεδρος δικαιούται δύο συνεχόμενες πενταετείς θητείες.
Σύμφωνα με το γαλλικό πολιτικό σύστημα, ο πρόεδρος διορίζει τον πρωθυπουργό και τα μέλη του υπουργικού συμβουλίου. Αν ο πρωθυπουργός προέρχεται από τον ίδιο χώρο, τότε ο σημερινός πρόεδρος έχει το πλεονέκτημα στην εξέλιξη των γεγονότων και μπορεί να αλλάζει πρωθυπουργούς και υπουργούς όταν το κρίνει απαραίτητο.
Ωστόσο, εάν το κοινοβούλιο ελέγχεται από τους πολιτικούς αντιπάλους του προέδρου, η επιρροή του δεν είναι μεγάλη γιατί ο πρωθυπουργός και η κυβέρνηση πρέπει να προέρχονται από το κόμμα της πλειοψηφίας και να προωθούν το πρόγραμμα της πλειοψηφίας. Σε τέτοιες περιπτώσεις, ο σημαντικότερος λήπτης αποφάσεων στο εσωτερικό της Γαλλίας γίνεται πρωθυπουργός του κόμματος με την πλειοψηφία, «ευνουχίζοντας» τον πρόεδρο.
Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι εάν η Εθνική Συσπείρωση (RN) της Λεπέν με επικεφαλής τον Τζόρνταν Μπαρντέλα κερδίσει την πλειοψηφία, ο Μακρόν θα εξακολουθεί να αποφασίζει για την άμυνα και την εξωτερική πολιτική, αλλά θα χάσει τη δύναμη να ορίζει την εσωτερική ατζέντα, από την οικονομική πολιτική μέχρι την ασφάλεια.
Η πλειοψηφία δεν ανοίγει πάντα την πόρτα στην εξουσία. Ακόμα κι αν ένα κόμμα δεν έχει πλειοψηφία, μπορεί να κυβερνήσει. Αν και ο Μακρόν έχασε την πλειοψηφία του στις γενικές εκλογές του 2022, διατήρησε το πλεονέκτημά του με τη βοήθεια άλλων πολιτικών κομμάτων. Εκείνη την εποχή, το κόμμα του Renew εξασφάλισε μόλις 169 έδρες σε σύνολο 577, με συμμάχους από άλλα κεντρώα κόμματα όπως το MoDem και το Horizons να κερδίζουν άλλες 81 έδρες.
Ο δεύτερος μεγαλύτερος σχηματισμός ήταν η RN Le Pen με 88 έδρες, ακολουθούμενη από το ριζοσπαστικό αριστερό κόμμα France Unbowed (LFI) και τους δεξιούς Ρεπουμπλικάνους (LR).
“συνύπαρξη”
Όπου κόμματα από αντίθετα άκρα του πολιτικού φάσματος ελέγχουν το κοινοβούλιο και την προεδρία, η συμφωνία κατανομής της εξουσίας ονομάζεται συγκατοίκηση. Πριν από το 2002, η συγκατοίκηση ήταν πιο συνηθισμένη επειδή η προεδρική θητεία διήρκεσε επτά χρόνια και η θητεία της Εθνοσυνέλευσης πέντε χρόνια. Δεδομένου ότι η προεδρική θητεία έχει μειωθεί σε πέντε χρόνια και ότι οι προεδρικές και οι βουλευτικές εκλογές απέχουν μόνο λίγους μήνες, αυτό είναι λιγότερο πιθανό υπό κανονικές συνθήκες.
Ο ρόλος της Εθνοσυνέλευσης
Η Εθνοσυνέλευση μπορεί να ανατρέψει την κυβέρνηση με πρόταση δυσπιστίας. Για το λόγο αυτό, ο πρωθυπουργός και η κυβέρνησή του προέρχονται απαραίτητα από το κόμμα ή τον συνασπισμό που κυριαρχεί στη συνέλευση. Στην περίπτωση ενός διαφορετικού κόμματος μεταξύ του προέδρου και της συνέλευσης, αυτό οδηγεί σε μια κατάσταση που ονομάζεται συγκατοίκηση.
Αν και η αντιπολίτευση συχνά υποβάλλει προτάσεις δυσπιστίας για κυβερνητικές ενέργειες που θεωρεί ακατάλληλες, σπάνια ανατρέπονται. Από την αρχή της Γαλλικής Πέμπτης Δημοκρατίας, η μόνη φορά που μια κυβέρνηση έπεσε λόγω πρότασης μομφής ήταν το 1962 και περιλάμβανε δημοψήφισμα για τις γαλλικές προεδρικές εκλογές το 1962. Ο Πρόεδρος Charles de Gaulle διέλυσε στη συνέχεια τη Συνέλευση μέσα σε λίγες μέρες.
Γιατί ο Μακρόν μπορεί να θέλει να κερδίσει το κόμμα της Λεπέν
Η συμβουλευτική εταιρεία Teneo είπε ότι «ο Μακρόν προκήρυξε εκλογές που μπορεί να χάσει». Πιστεύει ότι ο απώτερος «στόχος του μπορεί να είναι να επισπεύσει τη νίκη του RN εγκαίρως για να αποκαλύψει την απειρία του στη διακυβέρνηση και να το αναγκάσει να αντιμετωπίσει πολιτικά οδυνηρές αποφάσεις πριν από τις προεδρικές εκλογές του 2027».
Ο Ολιβιέ Μπλανσάρ, πρώην στέλεχος του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου που τώρα εργάζεται στο Ινστιτούτο Τεχνολογίας της Μασαχουσέτης, είπε ότι ο Μακρόν έκανε ό,τι μπορούσε εις βάρος της κατάστασης. «Είτε η ασυνέπεια του προγράμματος του RN θα αποκαλυφθεί κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας και θα χάσει τις εκλογές, ή το RN κερδίζει, παίρνει την εξουσία και γρήγορα τα κάνει να τα καταφέρουν», έγραψε στο X.
Επόμενη μέρα
Η άνοδος της Λεπέν είναι επίσης πιθανό να πυροδοτήσει μια κεντρώα μάχη διαδοχής για την αντικατάσταση του Μακρόν.
Σύμφωνα με πολιτικές πηγές, πολλές προσωπικότητες υψηλού προφίλ, όπως ο υπουργός Εσωτερικών Géral Darmanen, ο πρώην πρωθυπουργός Edouard Philippe, ο σημερινός πρωθυπουργός Gabriel Atal και ο υπουργός Οικονομικών Bruno Le Maire, επιθυμούν να αναλάβουν την κορυφαία θέση.
Τα αποτελέσματα της Κυριακής έδειξαν επίσης μια αναζωπύρωση της κεντροαριστεράς στη Γαλλία, με τον Σοσιαλιστή υποψήφιο Ραφαέλ Γκλίκσμαν, έναν φιλο-Ουκρανό μετριοπαθή, να κερδίζει περίπου το 14%. Η έντονη παρουσία του θα αποτελέσει ενθάρρυνση για τους σοσιαλιστές, που κινδυνεύουν με «εκλογική λήθη» από τη νίκη του Μακρόν στις εκλογές του 2017.
Ιστορικό προηγούμενο
Αυτή είναι η έκτη φορά στη μεταπολεμική πολιτική ιστορία της Γαλλίας, όταν ο Πρόεδρος της Γαλλικής Δημοκρατίας διέταξε πρόωρες βουλευτικές εκλογές.
Στις περισσότερες περιπτώσεις, ο πρόεδρος ήταν σωστός στην απόφασή του, με μία μόνο εξαίρεση στην περίπτωση του Ζακ Σιράκ.
Το 1962, ο στρατηγός Σαρλ ντε Γκωλ άρχισε να διαλύει την Εθνοσυνέλευση. Ο λόγος ήταν ότι δεν συμφώνησε με την πρότασή του για απευθείας εκλογή του Προέδρου της Γαλλικής Δημοκρατίας από τον λαό. Το κέρδισε και έτσι η Γαλλία έγινε η Προεδρική Δημοκρατία που υπάρχει μέχρι σήμερα.
Το 1968, αμέσως μετά τα γεγονότα του Μαΐου 1968, ο Ντε Γκωλ άρχισε και πάλι να διαλύει την Εθνοσυνέλευση. Στις επόμενες εκλογές το κόμμα του κέρδισε κερδίζοντας την απόλυτη πλειοψηφία των εδρών.
Το 1981, αμέσως μετά τη νίκη των προεδρικών εκλογών, ο Φρανσουά Μιτεράν προκήρυξε βουλευτικές εκλογές διαλύοντας την Εθνοσυνέλευση που εξελέγη το 1978, στην οποία η δεξιά πτέρυγα είχε την πλειοψηφία. Το κέρδισε, εξασφαλίζοντας κοινοβουλευτική πλειοψηφία.
Το 1988, μετά τη δεύτερη νίκη του στις προεδρικές εκλογές, ο Μιτεράν άρχισε να διαλύει την Εθνοσυνέλευση που εξελέγη το 1986, στην οποία δεν είχε την απόλυτη πλειοψηφία των εδρών. Κέρδισε πρόωρες εκλογές και πήρε τον έλεγχο της Εθνοσυνέλευσης.
Το 1997, ο τότε πρόεδρος Ζακ Σιράκ, αντιμέτωπος με διαμάχες μέσα στη δική του παράταξη, αποφάσισε να διαλύσει την Εθνοσυνέλευση και να προκηρύξει πρόωρες εκλογές. Βγήκε ηττημένος και μέχρι το 2002 αναγκάστηκε σε πολιτική συμβίωση με πρωθυπουργό τον σοσιαλιστή Lionel Jospin, όπου αναγκάστηκε να παίξει δευτερεύοντα ρόλο.
