Υπό τεράστιες πιέσεις να βρουν δισεκατομμύρια ευρώ για να στηρίξουν τον ουκρανικό στρατό και να γεμίσουν τα οπλοστάσια των μελών του, Ευρωπαϊκή Ένωση ανακοίνωσε χθες Τετάρτη ότι έχει αναπτύξει νόμιμο τρόπο χρήσης τους παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία. Παράλληλα, αναζητά μηχανισμούς ενίσχυσης της αμυντικής βιομηχανίας της.
Αυτά τα γεγονότα σηματοδοτούν ένα ορόσημο καθώς η χρηματοδότηση των ΗΠΑ για την Ουκρανία έχει κολλήσει στο Κογκρέσο και η άμυνα του Κιέβου εξασθενεί εξαιτίας αυτού. ελλείψεις σε πυρομαχικά, βλήματα πυροβολικού και ρουκέτεςόπως επισημαίνουν σε ανάλυσή τους οι «NYT» με αφορμή τη σύνοδο κορυφής στις Βρυξέλλες που ξεκινά σήμερα την Πέμπτη.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση εξετάζει διάφορους τρόπους συγκέντρωσης μετρητών για αμυντικές αγορές. Σκοπός”να πληρώσει η Ρωσία» για το οπλοστάσιο της Ουκρανίας και την ανοικοδόμησή της έγινε δημοφιλές σύνθημα μεταξύ των συμμάχων.
Ωστόσο, η πολιτική εφαρμογή του έχει αποδειχθεί δύσκολη, κυρίως λόγω νομικές αμφιβολίες που σχετίζονται με την εκκαθάριση ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων που δεσμεύτηκαν υπό κυρώσεις.
Μετά από μήνες πολιτικής αντιπαράθεσης, Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποτίθεται ότι βρήκε τρόπο να το κάνει χρήση κερδών από παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για την Ουκρανία, Το μεγαλύτερο μέρος αυτού του ποσού θα διατεθεί για στρατιωτική υποστήριξη στο Κίεβο.
Πώς θα λειτουργήσει το σχέδιο
Ένα σχέδιο που θα εξεταστεί από τους ηγέτες της ΕΕ. συνάντηση στις Βρυξέλλες σήμερα, Πέμπτη, μπορεί να παράσχει στην Ουκρανία μέχρι 3 δισ. ευρώ ετησίως ο έως 15 δισεκατομμύρια ευρώ το 2023–2027ανάλογα με τις συνθήκες της αγοράς.
Η πρώτη πληρωμή στο Κίεβο θα μπορούσε να γίνει ήδη Ιούλιος– είπε η Επιτροπή την Τετάρτη.
Μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία πριν από δύο χρόνια, οι δυτικές χώρες έκανε το εξαιρετικό βήμα δωρίζοντας πάνω από 330 δισεκατομμύρια δολάρια. σε περιουσιακά στοιχεία της Ρωσικής Κεντρικής Τράπεζας που βρίσκονται στο εξωτερικό.
Τα περισσότερα από αυτά –πάνω από 217 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ– βρίσκονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Λόγω του αποκλεισμού των πληρωμών προς τη Ρωσία λόγω κυρώσεων, Η Μόσχα απέτυχε να αποκτήσει πρόσβαση σε αυτά τα περιουσιακά στοιχείανα τα πουλήσει ή να κερδίσει τόκους από αυτά.
Ως εκ τούτου, τα μετρητά που προέρχονται από τα περιουσιακά στοιχεία παρέμειναν στο εξωτερικό, κυρίως στη χώρα EuroclearΒελγική εταιρεία χρηματοοικονομικών υπηρεσιών.
Σύμφωνα με το σχέδιο της Ε.Ε. Από τις 15 Φεβρουαρίου, το 97% των κερδών από αυτά τα περιουσιακά στοιχεία θα πάει στην Ουκρανία.
Εταιρείες όπως η Euroclear θα διατηρήσει το 3% για τη χρηματοδότηση των τρεχουσών και μελλοντικών δικαστικών διαδικασιών με τη Ρωσία· που προσπαθεί να ανακτήσει τα περιουσιακά της στοιχεία και τα εισοδήματά της.
Αυτή την χρονιά, Το 90% αυτών των απροσδόκητων εσόδων θα χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση όπλων για την Ουκρανία, όπως ανακοίνωσε η Κομισιόν, το υπόλοιπο διατίθεται στο ταμείο της Ε.Ε. για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.
«Οι Ρώσοι δεν θα είναι πολύ χαρούμενοι», είπε αυτή την εβδομάδα Γιόζεφ Μπορέλο κορυφαίος διπλωμάτης της ΕΕ Το χρηματικό ποσό, πρόσθεσε, «δεν είναι εξαιρετικό, αλλά δεν είναι ασήμαντο».
Ποιες ανησυχίες εκφράζονται
Η προηγούμενη έκδοση του σχεδίου καθυστέρησε δύο φορές το 2023 λόγω διαφωνιών μεταξύ των κρατών μελών και ανησυχιών της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.
Η τράπεζα προειδοποίησε για αυτό η χρήση περιουσιακών στοιχείων από την κεντρική τράπεζα άλλης χώρας θα μπορούσε να αμαυρώσει τη φήμη της Ευρώπης ως ασφαλούς τόπου αποθήκευσης χρημάτων, κάτι που θα μπορούσε να βλάψει τις φιλοδοξίες της ΕΕ. αύξηση της διεθνούς χρήσης του κοινού νομίσματος, του ευρώ.
Υπουργός Οικονομικών της Γαλλίας Μπρούνο Λε Μερ υποστήριξε ότι άμεση κατάσχεση των περιουσιακών στοιχείων της ρωσικής κεντρικής τράπεζας θα παραβίαζε το διεθνές δίκαιο.
Ωστόσο τα μέλη της G7, σύμφωνα με πηγές που επικαλείται ο Guardian, έχουν ήδη προχωρήσει περισσότερο από την Ε.Ε. και αναρωτιούνται εάν θα μπορούσαν επίσης να χρησιμοποιήσουν κεφάλαια από ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, τα οποία περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, χρυσό, μετρητά και ομόλογα και έχουν παγώσει στις χώρες τους.
Η σημαντικότερη ανησυχία των ηγετών είναι η προοπτική διεθνών δικαστηρίων να διατάξουν την επιστροφή όλων των χρημάτων στη Ρωσία.
«Είναι μια περίπλοκη πρόταση γιατί είναι απολύτως μοναδική και είναι η πρώτη φορά που συμβαίνει κάτι τέτοιο, το οποίο έχει όλων των ειδών τις προεκτάσεις όσον αφορά τις νομικές προεκτάσεις και τους πιθανούς συστημικούς, χρηματοοικονομικούς και οικονομικούς κινδύνους», είπε ο διπλωμάτης, ο οποίος επίσης ανέφερε Ο κηδεμόνας.
Όπως προέβλεψε ο Μπορέλ, οι Ρώσοι εξοργίστηκαν με αυτή την πρόταση. «Πρόκειται για προφανή ληστεία και κλοπή», δήλωσε εκπρόσωπος του ρωσικού υπουργείου Εξωτερικών.Μαρία Ζαχάροβαχθες Τετάρτη, όπως μετέδωσε το ρωσικό πρακτορείο ειδήσεων TASS.
Εκπρόσωπος του Κρεμλίνου, Ντμίτρι Πεσκόφ, ήταν πιο συγκρατημένος. «Οι Ευρωπαίοι το γνωρίζουν πλήρως αυτό τη ζημιά που μπορεί να προκαλέσουν τέτοιες αποφάσεις τόσο στην οικονομία όσο και στην εικόνα τους, τη φήμη τους ως αξιόπιστους εγγυητές του απαραβίαστου της ιδιοκτησίας», αναφέρει η Tass.
Υπάρχουν άλλοι μηχανισμοί;
Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα χρειαστεί πολλά δισεκατομμύρια για να συνεχίσει να υποστηρίζει την Ουκρανία και να ενισχύσει τη δική της άμυνα. Ειδικά δεδομένης της διαφαινόμενης πιθανότητας να παρακρατηθεί η αμερικανική βοήθεια στη χώρα κατά τη διάρκεια της προεδρίας του περιουσιακό στοιχείο.
ο τα οπλοστάσια σε 27 κράτη μέλη έχουν εξαντληθεί μετά από δύο χρόνια μεταφοράς όπλων και πυρομαχικών στην Ουκρανία.
ΑΥΤΟ ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία έχει καταστήσει σαφές ότι χρειάζεται περισσότερες εγγυήσεις και προκαταβολικές επενδύσεις για να μπορέσει να αυξήσει την παραγωγή.
Ανάπτυξη ολοκληρωμένη βιομηχανία όπλων αυτός είναι ένας νέος τομέας για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία ήταν κυρίως ένας από αυτούς οικονομική και εμπορική συμμαχίασύμφωνα με την ανάλυση των NYT.
Ωστόσο, η ανάγκη για τους Ευρωπαίους να επενδύσουν στην άμυνα έχει γίνει πιο επιτακτική μετά τις πρόσφατες δηλώσεις του πρώην προέδρου και πιθανού Ρεπουμπλικανού προεδρικού υποψηφίου, Ντόναλντ Τραμπ.
Τον περασμένο μήνα είπε ότι θα αντιταχθεί στην υπεράσπιση των ευρωπαϊκών κρατών μελών που δεν τηρούν τις υποχρεώσεις τους ΓΙΑ ΑΥΤΟ και ότι θα «ενθαρρύνει» τη Ρωσία να «κάνει ό,τι διάολο θέλει» στην Ευρώπη.
«Επί δεκαετίες, η Ευρώπη έχει υποεπενδύσει στην ασφάλεια και την άμυνά της», είπε Τσαρλς ΜισέλΠρόεδρος Ευρωπαϊκό Συμβούλιοστην επιστολή του προς τους ηγέτες της ΕΕ που συναντώνται στις Βρυξέλλες.
«Τώρα που αντιμετωπίζουμε τη μεγαλύτερη απειλή για την ασφάλεια από τότε Ο δεύτερος Παγκόσμιος πόλεμος, είναι καιρός να ληφθούν ριζικά και συγκεκριμένα μέτρα για να προετοιμαστούμε για την άμυνα και να αντιμετωπίσουμε την οικονομία της ΕΕ σε «πολεμική βάση». Αυτό σημαίνει ότι μαζί ξοδεύουμε περισσότερα και αγοράζουμε περισσότερα, άρα και πιο αποτελεσματικά», πρόσθεσε.
«Πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι η αμυντική βιομηχανία έχει πρόσβαση σε ιδιωτικούς και δημόσιους πόρους», είπε.
Στη σύνοδο κορυφής της Πέμπτης, οι ηγέτες της ΕΕ θα συζητήσουν αν Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων θα αναλάβει τον τομέα των αμυντικών προμηθειών – μια σημαντική αλλαγή στρατηγικής και σκοπού κλιματική αλλαγή ΚΑΙ Πράσινη ενέργεια, τονίζοντας το επείγον για την ενίσχυση των στρατιωτικών δυνατοτήτων.
Ορισμένα κράτη μέλη θα ήθελαν η ΕΕ να εκδώσει από κοινού ομόλογα για να λάβει φθηνή αμυντική χρηματοδότηση. Ωστόσο, αυτό δεν είναι δημοφιλές μεταξύ των πλουσιότερων χωρών, ειδικά της Γερμανίας.
Ευρωπαϊκή Ένωση. επίσης έχει Ευρωπαϊκό Ταμείο (ή μέσο) Ειρήνης., έναν «κουμπαρά» εκτός προϋπολογισμού που χρησιμοποίησε για αμυντικές αγορές για την Ουκρανία. ΑΥΤΟ Γαλλία εξέφρασε την άποψη ότι αυτό το ταμείο θα πρέπει να χρηματοδοτεί μόνο εξοπλισμό που κατασκευάζεται στην Ευρώπη.
Η Τσεχία οδηγεί επιτέλους στον όμιλο που έχει ήδη εξασφαλίσει 300.000 βλήματα για την Ουκρανίατων οποίων οι προμήθειες είναι επικίνδυνα χαμηλές.
Πηγή: New York Times, Guardian, Reuters, AP