Μεγάλο μέρος της διαφοράς οφείλεται στη συγκομιδή του Οκτωβρίου 3,241 δις. ευρώ από τη νέα σύμβαση παραχώρησης Attic Way, η οποία αναμενόταν να έχει στόχο παράδοσης τον Δεκέμβριο του 2024, όπως ανακοίνωσε το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Σημειώνεται ότι μέρος της διαφοράς στις εισπράξεις φόρων ύψους 647 εκατ. PLN συμπεριλήφθηκε στο δημοσιονομικό αποτέλεσμα του 2023, ενώ το ποσό που σχετίζεται με την αναβολή πληρωμών μεταφοράς προς την ΟΚΑ ανήλθε σε 1,811 δισ. PLN. ευρώ και οι δαπάνες για προγράμματα υλικού ύψους 1,076 δισ. ευρώ (δηλαδή συνολικά 2,887 δισ. ευρώ), δεν έχουν καμία επίπτωση στο αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους. Επιπρόσθετα, επισημαίνεται ότι από το ποσό των 3,241 δισ. ευρώ που εισπράχθηκε τον Οκτώβριο του 2024 από το τίμημα της νέας σύμβασης παραχώρησης της Αττικής Οδού για 25 χρόνια, το ποσό των 22 εκατ. ευρώ θα συμπεριληφθεί στο δημοσιονομικό αποτέλεσμα του 2024.
Αφού εξαιρεθούν τα παραπάνω ποσά, το πρωτογενές πλεόνασμα-στόχος του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου υπερβαίνει τα 2,070 δισ. PLN. ευρώ. Επομένως, το αρχικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα είναι διαφορετικό από το ταμειακό αποτέλεσμα. Σημειώνεται ότι τα παραπάνω ισχύουν για το αρχικό αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης και όχι για το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει και τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων ΟΤΑ και ΟΚΑ.
Περαιτέρω, τα παραπάνω αφορούν τη σύγκριση σε σχέση με τους στόχους της Προκαταρκτικής Έκθεσης Προϋπολογισμού 2024. Κατά την προετοιμασία του σχεδίου κρατικού προϋπολογισμού τον Οκτώβριο του 2024, ελήφθη υπόψη το ποσό των 2,816 δισεκατομμυρίων PLN. ευρώ σε δημοσιονομικούς όρους, που προκύπτει από την επικαιροποιημένη πρόβλεψη των καθαρών φορολογικών εσόδων για το 2024 (δηλαδή λιγότερες επιστροφές), κατευθύνεται σε αυξημένες δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού των μονάδων της Γενικής Κυβέρνησης και του Εθνικού Σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
Την περίοδο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2024, το ποσό των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 61,263 δισεκατομμύρια PLN. ευρώ, που σημαίνει αύξηση 3,522 δισ. ευρώ ή 6,1% σε σύγκριση με τον στόχο που είχε εγκριθεί για την ίδια περίοδο στην προκαταρκτική έκθεση του προϋπολογισμού για το 2024, καθώς εισπράχθηκε ποσό 3,241 δισ. ευρώ. ευρώ τον Οκτώβριο από τη νέα σύμβαση παραχώρησης της Αττικής Οδού, η οποία επρόκειτο να εισπραχθεί τον Δεκέμβριο του 2024.
Σημειώνεται ότι οι στόχοι της δεκαμήνου εισαγωγικής έκθεσης Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2024 περιλάμβαναν:
α) είσπραξη 1,797 δισεκατομμυρίων ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RAF) τον Μάρτιο, εκ των οποίων η πλειοψηφία, δηλαδή 1,687 δισεκατομμύρια ευρώ εισπράχθηκε τον Δεκέμβριο του 2023 και επιπλέον ποσό 159 εκατομμυρίων ευρώ εισπράχθηκε τον Ιανουάριο του 2024, και
β) είσπραξη τον Ιούνιο του τιμήματος 1,350 δισ. ευρώ από τη σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών στον τομέα της χρηματοδότησης, λειτουργίας, συντήρησης και λειτουργίας της Εγνατίας Οδού και τριών κάθετων οδικών αξόνων, που υπογράφηκε στις 29 Μαρτίου 2024. Ολοκλήρωση των επόμενων σταδίων της διαδικασίας μέχρι τις τιμές πληρωμής, αναμένεται τους επόμενους μήνες.
Αφού εξαιρεθούν τα παραπάνω ποσά, τα καθαρά κέρδη παρουσιάζουν αύξηση 4,121 δισ. PLN. ευρώ, δηλαδή 7,81% έναντι του στόχου. Η αύξηση αυτή οφείλεται κυρίως σε: α) αύξηση των φορολογικών εσόδων κατά 2,419 δισ. ευρώ μετά την αφαίρεση των επιστροφών, β) αύξηση των εσόδων ΠΔΕ κατά 664 εκατ. ευρώ. ευρώ, γ) αύξηση των εσόδων από επιστροφές δαπανών κατά 418 εκατ. ευρώ και δ) αύξηση της είσπραξης τόκων από καταθέσεις στην Τράπεζα της Ελλάδος κατά 309 εκατ. ευρώ. ευρώ.
Τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 55,319 δισεκατομμύρια PLN. ευρώ, αυξήθηκε κατά 3,025 δισ. ευρώ, ήτοι 5,8% σε σύγκριση με τον στόχο που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση προϋπολογισμού για το 2024. Η παραπάνω υπέρβαση προκύπτει τόσο από την καλύτερη εφαρμογή των φόρων εισοδήματος φυσικών προσώπων και επιχειρήσεων για το προηγούμενο έτος, οι οποίοι εισπράχθηκαν σε δόσεις από την τέλος Φεβρουαρίου 2024 (σημειώστε ότι το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του 2023 περιλαμβάνει εκτιμώμενο ποσό 647 εκατ. ευρώ), καθώς και το καλύτερο αποτέλεσμα στην είσπραξη φόρων για το τρέχον έτος. Επομένως, το πλεόνασμα των φορολογικά υπολογιζόμενων φορολογικών εσόδων το 2024 είναι 2,378 δισ. ευρώ.
Σημειώνεται ότι τα παραπάνω αφορούν τη σύγκριση σε σχέση με τους δημοσιονομικούς στόχους του 2024, ενώ κατά την κατάρτιση του σχεδίου του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025 επικαιροποιήθηκαν οι σχετικές εκτιμήσεις, λαμβάνοντας υπόψη την εκτέλεση των εσόδων.
Οι αποδόσεις εσόδων ανήλθαν σε 6,082 δις. ευρώ, αυξημένο κατά 607 εκατ. ευρώ από τον στόχο (5,475 δισ. ευρώ).
Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 3,616 δισ. PLN. ευρώ, αυξημένα κατά 664 εκατ. ευρώ από τον στόχο (2,952 δισ. ευρώ), όπως προαναφέρθηκε.
- Η μηνιαία έκθεση για την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού μαζί με τα προκαταρκτικά στοιχεία του Οκτωβρίου μπορείτε να δείτε εδώ:
Η ακριβής κατανομή μεταξύ των κατηγοριών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού θα γίνει με τη δημοσίευση του τελικού δελτίου.
Ειδικότερα, τον Οκτώβριο του 2024, τα συνολικά καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 10,365 δισ. PLN. ευρώ, αυξημένα κατά 4,758 δισ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου κυρίως λόγω της αναβολής της συγκομιδής τον Οκτώβριο:
α) 4η δόση επιδοτήσεων από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας ύψους 999 εκατ. ευρώ, η οποία επρόκειτο να εισπραχθεί τον Σεπτέμβριο,
β) ποσό 3,241 δισ. ευρώ ως αντάλλαγμα για τη νέα σύμβαση παραχώρησης της Αττικής Οδού για 25 χρόνια, η οποία επρόκειτο να εισπραχθεί τον Δεκέμβριο.
Τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 6,452 δισεκατομμύρια PLN. ευρώ, αυξήθηκε κατά 531 εκατ. ευρώ, ή 9% σε σύγκριση με τον δημοσιονομικό στόχο για το 2024.
Οι αποδόσεις εσόδων ανήλθαν σε 611 εκατ. ευρώ, αυξημένο κατά 55 εκατ. ευρώ από τον στόχο (557 εκατ. ευρώ).
Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 19 εκατομμύρια PLN. ευρώ, μειωμένη κατά 33 εκατ. ευρώ από τον στόχο (52 εκατ. ευρώ).
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2024 ανήλθαν σε 55,186 δισεκατομμύρια PLN. ευρώ και μειώνονται κατά 4,769 δισ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο (59,954 δισ. ευρώ), ο οποίος είχε συμπεριληφθεί στην προκαταρκτική έκθεση του προϋπολογισμού για το 2024. Αυξάνονται επίσης κατά 779 εκατομμύρια PLN σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2023. ευρώ, κυρίως λόγω της αύξησης των τόκων και των εξόδων ΤΑΑ.
Στο σκέλος του τακτικού προϋπολογισμού οι πληρωμές μειώνονται κατά 3,865 δισ. έναντι του στόχου. ευρώ. Η εξέλιξη αυτή οφείλεται κυρίως στην αναβολή των πληρωμών μεταφοράς στην ΟΚΑ κατά 1,811 δισ. PLN. ευρώ, καθώς και δαπάνες που σχετίζονται με προγράμματα υλικού ύψους 1,076 δισ. ευρώ, γεγονός που δεν επηρεάζει το αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους. Αντίθετα, δηλαδή σταδιακά σε σχέση με τον στόχο, οι πληρωμές τόκων για την εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους μετακινήθηκαν κατά 572 εκατομμύρια PLN. ευρώ.
Σημαντικές πληρωμές μεταφοράς περιλαμβάνουν: πληρωμή 170 εκατ. ευρώ από το Υπουργείο Γεωργίας και Ανάπτυξης Τροφίμων στον ΕΛΓΑ για αποζημίωση εκμεταλλεύσεων που επλήγησαν από πλημμυρικά φαινόμενα σε σχέση με τις φυσικές καταστροφές ΔΑΝΙΕΛ-ΕΛΙΑΣ τον Σεπτέμβριο του 2023 και για συναφή έργα αποχέτευσης, επιχορήγηση 273 εκατ. ευρώ από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών για φορείς μεταφορών (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ), επιχορήγηση 311 εκατ. ευρώ από τον Υπουργό Υγείας στην Κεντρική Προμήθεια Υγείας (ΕΚΑΠΥ) για την κάλυψη των δαπανών προμήθειας φαρμάκων για τις ανάγκες των νοσοκομείων NFZ και NFZ. Παπαγεωργίου και επιχορήγηση 136 εκατ. ευρώ στα πανεπιστήμια για την κάλυψη των λειτουργικών τους εξόδων.
Οι επιδοτήσεις στον τομέα των επενδυτικών δαπανών ανήλθαν σε 8,383 δισ. PLN. ευρώ, παρουσιάζοντας έλλειμμα 904 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
