Ευρωπαϊκή Ένωση. αρχίζει να εξετάζει το ενδεχόμενο επιδοτήσεων για ηλεκτρικά αυτοκίνητα Κίνα, αντί να αντιμετωπίζει ανοιχτά τις θεμιτές ανησυχίες της σχετικά με την υπερβολική εξάρτηση από τις κινεζικές εισαγωγές. Επειδή η έννοια της «υγιής αλληλεξάρτησης» προφανώς όχι μόνο βοηθά στην εφαρμογή της ιδέας της αποστροφής του κινδύνου, αλλά παρέχει καθοδήγηση για την ανάπτυξη ενός καλύτερου συνόλου πολιτικών. Για να κατανοήσουμε την κατάσταση, πρέπει να αναγνωρίσουμε τη μετάβαση από τη φάση που ονομάζεται Παγκοσμιοποίηση 2.0 στην Παγκοσμιοποίηση 3.0.
ΑΥΤΟ Παγκοσμιοποίηση 2.0 ενήργησε σύμφωνα με την Pax Americana και τους κανόνες του διεθνούς εμπορίου (GATT, ΠΟΕ), δίνοντας έμφαση στο άνοιγμα της αγοράς, τη δικαιοσύνη, τη διαφάνεια, την οικονομική ολοκλήρωση, τον ρυθμιστικό συντονισμό και τις κοινωνικές πολιτικές για τον μετριασμό των χειρότερων πλεονασμάτων κεφαλαίου. Όμως η πολύπλοκη πραγματικότητα του πυροδότησε αντιδράσεις, τροφοδοτώντας τον λαϊκισμός και δυσαρέσκεια γιατί μόνο ένα μέρος του παγκόσμιου πληθυσμού έχει ωφεληθεί από την παγκοσμιοποίηση. Από το 2010, υπήρξε μια αλλαγή στον πολιτικό λόγο γύρω από τις παγκόσμιες αλλαγές ισχύος και τις μεταβαλλόμενες αντιλήψεις για την ασφάλεια, μια τάση που επιταχύνθηκε από την πανδημία και τον πόλεμο Ουκρανός.
Μπορείτε να καλέσετε τη νέα προσέγγιση Παγκοσμιοποίηση 3.0, ενώ η ουσία του είναι να συνδέσει την οικονομία με την ασφάλεια. Η οικονομική πολιτική απομακρύνεται από την αποτελεσματικότητα, η οποία βασίστηκε στην αποπολιτικοποιημένη οικονομική δραστηριότητα και στη λογική της ανάπτυξης. Υπάρχει διαρκής ανάγκη εξισορρόπησης οικονομικών και πολιτικών στόχων. Η παγκόσμια οικονομική ολοκλήρωση και η αλληλεξάρτηση θεωρούνται πλέον ως βάρος ή τουλάχιστον μια αδυναμία που απαιτεί προσοχή. Στην Ευρώπη, αυτή η άποψη είναι ιδιαίτερα έντονη, ειδικά όταν συζητείται η επικίνδυνη εξάρτηση από αυταρχικά καθεστώτα.
Ωστόσο, το λεξικό της νέας πολιτικής ορολογίας είναι ακόμη υπό κατασκευή. Για παράδειγμα, η «μικρή αυλή, ψηλός φράχτης» της κυβέρνησης. Μπάιντεν φαίνεται να είναι μια ρεαλιστικά ισορροπημένη προσέγγιση για την επίλυση αυτών των προβλημάτων. Ωστόσο, επειδή το πεδίο εφαρμογής κυμαίνεται από την τεχνητή νοημοσύνη έως τη βιοτεχνολογία και τους ημιαγωγούς, βασίζεται σε μια πολύ γενική ιδέα της «εθνικής ασφάλειας» και δημιουργεί ασάφεια. Ως πολιτική φράση, «μικρή αυλή, ψηλός φράχτης» πιθανότατα πρόσθεσε τη σύγχυση εμποδίζοντας τον προσδιορισμό του επιδιωκόμενου αποτελέσματος, όπως υποστήριξε ο Ryan Haas στο Foreign Affairs.
Ωστόσο, η υγιής αλληλεξάρτηση δεν θα πρέπει να δίνει έμφαση στους περιορισμούς στην πρόσβαση στην αγορά, στον προστατευτισμό και στην παραβίαση των κανόνων της αγοράς ΣΕ ΑΥΤΟ, εστιάζει στο σχεδιασμό βιώσιμων διακρατικών σχέσεων για τη μείωση των ασυμμετριών στις αλυσίδες εφοδιασμού και την οικοδόμηση ανθεκτικότητας από κοινού. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η προσφυγή στη λογική των κανόνων επίλυσης συγκρούσεων του ΠΟΕ, όπως γίνεται σήμερα, μπορεί να είναι αντιπαραγωγική. Σειρά με κινεζικές επιδοτήσεις. Αντίθετα, θα πρέπει να επικεντρωθούμε στον σχεδιασμό υγιών σχέσεων που προωθούν τον άμεσο συντονισμό μεταξύ αλληλεξαρτώμενων οικονομιών.
Τι σημαίνει στην πράξη υγιής αλληλεξάρτηση; Πρώτον, είναι σταθερά ενσωματωμένο στη νέα πραγματικότητα της Παγκοσμιοποίησης 3.0, η οποία αναγνωρίζει ότι η υψηλή παγκόσμια αλληλεξάρτηση δεν είναι μόνο εδώ για να μείνει, αλλά είναι επίσης πολύτιμη επειδή εξυπηρετεί σημαντικούς σκοπούς και παρέχει δημόσια αγαθά. Δεύτερον, πρόκειται για τη διαχείριση των εξαρτήσεων, όχι για την ψευδαίσθηση της εξάλειψής τους, και τρίτον, η υγιής εξάρτηση αναγνωρίζει τη σημασία της διατήρησης των μηχανισμών της αγοράς.
*Ο κ. Maximilian Mayer είναι λέκτορας στις διεθνείς σχέσεις και την παγκόσμια πολιτική τεχνολογίας στο Πανεπιστήμιο Rheinische Friedrich Wilhelms στη Βόννη και η κα Ping Xu είναι επίκουρη καθηγήτρια στη Σχολή Πολιτικών Επιστημών και Διεθνών Σχέσεων στο Πανεπιστήμιο Tongji.