Τι αλλάζει στη διαχείριση των απορριμμάτων

Αλλαγές στη διοίκηση απόβλητα σε τοπικό αλλά και εθνικό επίπεδο προωθεί μέσω νομοθεσίας το Υπουργείο Περιβάλλοντος. Οι προωθούμενες λύσεις θα περιλαμβάνουν τη δυνατότητα παρέμβασης του υπουργείου σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τους κανονισμούς από έναν ή περισσότερους δήμους, ειδικά στην περίπτωση παρέμβασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (π.χ. ΧΥΤΑ).

Σε μικρές ορεινές και νησιωτικές κοινότητες θα είναι δυνατή η ανάθεση της ανακύκλωσης σε ιδιώτες και τα έξοδα θα καλύπτονται από το Υπουργείο Εσωτερικών. «Διευκρινίσεις» θα εμφανιστούν και στο σύστημα εγγύησης επιστροφής φιαλών, το οποίο θα επεκταθεί περαιτέρω έως τις αρχές του 2025.

τι-αλλάζει-στη-διαχείριση απορριμμάτων-563181550

Οι επίμαχες ρυθμίσεις θα ενταχθούν στο πολυκαταστατικό έργο του υπουργείου Περιβάλλοντος, το οποίο έχει προγραμματιστεί για διαβούλευση στις αρχές του φθινοπώρου.

Σύμφωνα με πληροφορίες, οι ρυθμίσεις θα αφορούν:

Το Υπουργείο Περιβάλλοντος θα έχει την ευκαιρία να παρέμβει άμεσα για να διασφαλίσει ότι οι δήμοι συμμορφώνονται με τους κανονισμούς που έχουν κακή απόδοση στη διαχείριση των απορριμμάτων, ειδικά όπου υπήρξε παρέμβαση της ΕΕ. Όπως είναι αναμενόμενο, ο υπουργός θα μπορεί να αναθέσει στον Γενικό Γραμματέα Συντονισμού Διαχείρισης Απορριμμάτων να υλοποιήσει έργα και δραστηριότητες σε περίπτωση άρνησης ή παθητικότητας του δήμου ή του συλλογικού οργάνου των δήμων για τα απόβλητα (ΦΟΔΣΑ), αν και αυτό είναι, για παράδειγμα, απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Ή όταν δεν υλοποιούν έργα που προβλέπονται στον περιφερειακό σχεδιασμό απορριμμάτων.

Σε μικρές ορεινές και νησιωτικές κοινότητες (λιγότερους από 10.000 κατοίκους), το Υπουργείο Περιβάλλοντος μπορεί να αναθέτει σε ιδιώτες την επιλεκτική συλλογή και μεταφορά δευτερογενών πρώτων υλών και βιολογικών αποβλήτωνκαι τα έξοδα καλύπτονται από το κράτος. Η επιλογή αυτή φαίνεται να ευνοεί το συγκεκριμένο μοντέλο ιδιωτικής εταιρείας που εφαρμόστηκε στην Τήλο με θεαματικά αποτελέσματα, αλλά πολύ υψηλό κόστος που ο μικρός δήμος δεν μπόρεσε να καλύψει με ίδιους πόρους.

Σύμφωνα με πληροφορίες της «Κ», οι αλλαγές θα αφορούν τη διοίκηση τόσο σε τοπικό όσο και σε εθνικό επίπεδο.

Συλλογικές Οργανώσεις Δήμων για τα Απορρίμματα (ΦΟΔΣΑ) συσπειρώνονται.: Λέσβος και Χίος (συγχωνεύτηκαν υπό την οντότητα Λέσβος, με νέο τίτλο Φορέας Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Βορείου Αιγαίου), Λάρισας και Μαγνησίας (υπό την Περιβαλλοντική Ανάπτυξη Δυτικής Θεσσαλίας), Ηράκλειο – Ρέθυμνο – Λασίθι (υπό τη νέα οντότητα που ονομάζεται Eniaos Waste Management Association). Κρήτης) και Αχαΐας, Ηλείας και Αιτωλοακαρνανίας (εντός του φορέα Αχαΐας, μετονομάστηκε σε Σύνδεσμο Διαχείρισης Δυτικής Ελλάδας). Οι δήμοι θα συμμετέχουν σε αυτούς τους φορείς ως μέτοχοι ανάλογα με τον πληθυσμό τους.

Οι πληρωμές από τους δήμους προς τον ΦΟΔΣΑ στον οποίο ανήκουν γίνονται μηνιαία ή τριμηνιαίαπροφανώς λόγω των χρεών που είχαν συσσωρεύσει κάποιοι από αυτούς. Εάν ένας δήμος χρεώνει στους πολίτες χαμηλότερα τέλη από όσα θα έπρεπε, τότε ο πρόεδρος του ΦΟΔΣΑ μπορεί μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών να ζητήσει έκπτωση και επιστροφή της διαφοράς μέσω των Κεντρικών Αυτόνομων Πόρων (ΚΑΠ). Οι κινήσεις αυτές αποσκοπούν ουσιαστικά στο να «πιέσουν» τους δήμους να είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους.

Έρχονται ορισμένες αλλαγές στο Πρόγραμμα Επιστροφών Εγγύησης (DRS)που ισχύει για μπουκάλια νερού, αναψυκτικά και ποτά. Πρώτα απ 'όλα, το γυαλί “φεύγει” από αυτό το σύστημα – απομένουν μόνο πλαστικά και αλουμινένια μπουκάλια – και θα συνεχίσει να καλύπτεται από μπλε καμπάνες και μεμονωμένα συστήματα επιστροφής (π.χ. επιστροφή μπουκαλιών μπύρας). Δεύτερον, η δυνατότητα δημιουργίας περισσότερων του ενός συστημάτων DRS έχει αφαιρεθεί: αυτή είναι η σωστή επιλογή, καθώς δεν είναι δυνατόν να υπάρχουν πολλά μηχανήματα επιστροφής που εξυπηρετούν την ανακύκλωση διαφορετικών μονάδων της εταιρείας, καθώς αυτό θα παραπλανούσε τους πολίτες και θα πολλαπλασιαζόταν άσκοπα τις απαιτούμενες επενδύσεις (στα προβλήματα που σχετίζονται με αυτή τη ρύθμιση, η «Κ» υπέδειξε εξαρχής με μια σειρά από αναφορές). Τελικά, η έναρξη του συστήματος DRS αναβάλλεται και πάλι για το τέλος του 2025 (η πρώτη προθεσμία ήταν για την εκτόξευσή του το 2022, κάτι που στην πράξη αποδείχθηκε αδύνατο).

Η συνεχής ανάγκη συστημάτων ανακύκλωσης για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής έχει ικανοποιηθεί (δηλαδή να αποτρέψει τις εταιρείες εισαγωγής ή παραγωγής συσκευασιών από το να πληρώνουν συνδρομητικά τέλη στα σχετικά συστήματα ανακύκλωσης όπως θα έπρεπε). Η εγγραφή της εταιρείας στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ) καθίσταται υποχρεωτική μετά από προηγούμενη εγγραφή στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Αποβλήτων. Σε περίπτωση αποτυχίας εγγραφής, εφαρμόζεται διαδικασία κυρώσεων συμμόρφωσης.

Προβλέπεται η δημιουργία χωριστού συστήματος συλλογής για πλαστικές συσκευασίες φυτοφαρμάκων. Η υποχρέωση αυτή προκύπτει από την κοινοτική νομοθεσία και ήδη γίνονται τα πρώτα βήματα για τη δημιουργία ενός συλλογικού συστήματος συλλογής και διαχείρισής τους.