Τον Απρίλιο του 2022, οι Ταλιμπάν απαγόρευσαν την καλλιέργεια της παπαρούνας οπίου, η οποία χρησιμοποιείται ως πρώτη ύλη για την παραγωγή οπίου και ηρωίνης. Αυτή η απόφαση είχε συνέπειες: οι καλλιέργειες μειώθηκαν – τόσο πολύ που το Αφγανιστάν δεν ήταν πλέον ο παγκόσμιος ηγέτης στην παραγωγή του ναρκωτικού, το οποίο τώρα κατεχόταν από τη Βιρμανία.
Η τελευταία εκτιμάται ότι παρήγαγε 1.080 τόνους πρώτης ύλης φέτος, σύμφωνα με έκθεση του ΟΗΕ. Πέρυσι παρήχθησαν 790 τόνοι. Με τη σειρά του, στο Αφγανιστάν, η παραγωγή μειώθηκε σημαντικά – σύμφωνα με την υπηρεσία πληροφοριών ALCIS, η μείωση έφτασε το 85%.
Το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα (UNODC) κάνει λόγο για μείωση έως και 95%: από 6.200 τόνους πέρυσι σε 333 τόνους φέτος.
Σύμφωνα με το UNODC, η φετινή συγκομιδή παρείχε πρώτη ύλη για την παραγωγή 24 έως 38 τόνων ηρωίνης σε σύγκριση με την περσινή συγκομιδή, η οποία κυμαινόταν από 350 έως 580 τόνους. Αντίστοιχα, τα έσοδα μειώθηκαν από 1.360 εκατ. USD. έως 110 εκατομμύρια δολάρια.
Δραματικές προεκτάσεις
Σύμφωνα με το UNODC, η μείωση έχει δραματικό αντίκτυπο στην οικονομία του Αφγανιστάν. Το 2015 η καλλιέργεια και το εμπόριο οπιοειδών αντιπροσώπευε το 16% του ΑΕΠ, ενώ το 2021 θα είναι 9-15%. Ωστόσο, το ποσοστό αυτό αναμένεται να αυξηθεί το 2022, έτος κατά το οποίο επιβλήθηκε η απαγόρευση. Αυτό όμως οφείλεται κυρίως στη συρρίκνωση της AEP από τότε που ανέλαβαν την εξουσία οι Ταλιμπάν.
Μια άλλη έκθεση της ALCIS δείχνει ότι η απαγόρευση επηρεάζει επίσης τον πληθυσμό της χώρας. Η καλλιέργεια οπιοειδών ήταν ένας από τους κλάδους που απασχολούσε τους περισσότερους ανθρώπους – εάν δεν είχε επιβληθεί η απαγόρευση, η βιομηχανία θα απασχολούσε περίπου 450.000 εργαζομένους το 2022. Η γεωργία στο Χελμάντ θα αποφέρει 21 εκατομμύρια δολάρια σε ημερομίσθια και 61 εκατομμύρια δολάρια σε μισθούς εργαζομένων.
Οι περισσότεροι που πλήττονται είναι μικροκαλλιεργητές με πολύ μικρά αγροτεμάχια ή περιστασιακοί εργαζόμενοι που δεν έχουν καθόλου γη και δυσκολεύονται να καλύψουν τις βασικές τους ανάγκες. Η έκθεση δείχνει ότι όχι μόνο χάνουν εισόδημα, αλλά υποφέρουν και από μειωμένους μισθούς σε άλλους κλάδους που επίσης επηρεάζονται έμμεσα από την απαγόρευση.
Απρόθυμη αποδοχή
Οι Ταλιμπάν στήριξαν αυτή την απαγόρευση για θρησκευτικούς λόγους. Σύμφωνα με τον Thomas Rütig, ειδικό στο Αφγανιστάν και συνιδρυτή του ανεξάρτητου think tank Afghanistan Analysts Network, αυτό είναι ένα εύλογο επιχείρημα.
«Αυτή η αιτιολόγηση δεν είναι προσχηματική, όπως φαίνεται από το γεγονός ότι η απαγόρευση βλάπτει επίσης τους Ταλιμπάν. Διότι η οικονομία του οπίου αποτελεί μεγάλο μέρος της αφγανικής οικονομίας, προκαλώντας έτσι σημαντικούς φόρους, ανεξάρτητα από το γεγονός ότι αυτή τη στιγμή είναι παράνομη», εξηγεί ο ειδικός στη DW. Το κοινό φαίνεται να αποδέχεται αυτή την απαγόρευση, αν και απρόθυμα.
«Οι περισσότεροι Αφγανοί δεν αντιτίθενται σε εντολές που βασίζονται σε θρησκευτικούς λόγους. Γιατί τότε πιστεύουν ότι θα ήταν σαν να αντιτίθενται στο Ισλάμ», λέει ο Ράτινγκ. Αυτή η λογική είχε πρόβλημα και με την προηγούμενη κυβέρνηση, η οποία δεν θεωρούνταν πραγματικά ισλαμική, οπότε ο κόσμος δεν θα δεχόταν μια τέτοια απαγόρευση.
Η έκθεση ανέφερε επίσης ότι όταν αντιμετώπισαν την απαγόρευση, οι αγρότες αντέδρασαν όπως αναμενόταν: συγκέντρωσαν όσο περισσότερο μπορούσαν, ελπίζοντας ότι η απαγόρευση θα αύξανε σημαντικά τις τιμές.
Κάποιοι πούλησαν μέρος της περιουσίας τους, όπως ζώα και οχήματα, για να αγοράσουν περισσότερο όπιο. Αυτή η κατάσταση επωφελήθηκε κυρίως από τους γαιοκτήμονες που αγόραζαν μετοχές οπίου, για τις οποίες πλήρωναν καθημερινά ή περιστασιακούς εργάτες, και στη συνέχεια απλώς περίμεναν να ανέβει η τιμή. Πράγματι, τον Αύγουστο του 2023, ένα κιλό οπίου έφτασε στην τιμή ρεκόρ των 408 δολαρίων.
Μετασχηματισμός της γεωργίας
Δεν υπάρχουν αγρότες στο Αφγανιστάν που να καλλιεργούν αποκλειστικά όπιο, λέει ο Rutting, επομένως κανείς δεν ήταν αποκλειστικά εθισμένος στο όπιο. Το γεγονός αυτό ευνοεί την αλλαγή: φέτος, το 68% της γης όπου καλλιεργούνταν οι παπαρούνες αφιερώθηκε στην καλλιέργεια σιταριού.
Έτσι, το 2023 η καλλιέργεια σιτηρών αυξήθηκε κατά 160.000 στρέμματα. Ο Rutting αναμένει ότι αυτή η τάση θα συνεχιστεί επειδή «το σιτάρι είναι επίσης η πιο σημαντική βασική τροφή στο Αφγανιστάν». Επιπλέον, υπάρχουν ενδείξεις ότι οι αγρότες διαφοροποιούνται, με πολλούς να στρέφονται στην καλλιέργεια φρούτων και λαχανικών υψηλότερης αξίας. «Ωστόσο, είναι πιο δύσκολο να παραχθούν, ειδικά όταν πρόκειται για φρούτα, επειδή τα δέντρα πρέπει να φυτευτούν και να αναπτυχθούν πριν μπορέσουν να καρποφορήσουν». Αυτό σημαίνει ότι έρχονται δύσκολα χρόνια για τους ακτήμονες.
Τραγικές ελπίδες ότι η βία στη χώρα θα μειωθεί, διευκολύνοντας το εμπόριο. Σε αυτό θα συμβάλει και η οδοποιία, την οποία εντείνουν οι Ταλιμπάν. Μακροπρόθεσμα, οι δαπάνες για την ασφάλεια θα μπορούσαν επίσης να μειωθούν, γεγονός που θα είχε επίσης συνέπειες για την παραγωγή και το εμπόριο. Υπάρχει λοιπόν μια μακροπρόθεσμη προοπτική.
«Ωστόσο, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι το Αφγανιστάν είναι επίσης μεταξύ των δέκα χωρών στον κόσμο που πλήττονται περισσότερο από την κλιματική κρίση. Και αυτό θα δημιουργήσει προβλήματα στη γεωργία».
Επιμέλεια: Γιώργος Πασσάς 
Πηγή: Γερμανικό κύμα
